La Comisión pide un impulso masivo para promover la educación digital y la oferta de capacidades digitales
La Comisión ha adoptado dos propuestas de Recomendación del Consejo en el contexto del Año Europeo de las Competencias, con el objetivo de ayudar a los Estados miembros y al sector de la educación y la formación a proporcionar una educación y formación digitales de alta calidad, inclusivas y accesibles y desarrollar así las capacidades digitales de los ciudadanos europeos.
Las propuestas abordan los dos principales retos comunes detectados tanto por por la Comisión como por los Estados miembros de la UE: 1) la falta de una perspectiva de la Administración en su conjunto en materia de educación y la formación digitales, y 2) las dificultades para dotar a las personas de las capacidades digitales necesarias.
Refuerzo de los factores facilitadores clave
A pesar de los avances y de algunos ejemplos excelentes en materia de innovación, los esfuerzos combinados no han logrado todavía una transformación digital sistémica en la educación y la formación. Los Estados miembros tienen todavía dificultades para alcanzar unos niveles suficientes de inversión en infraestructuras de educación y formación digitales, en equipos y contenidos educativos digitales, en formación digital (mejora de las capacidades) de los profesores y del personal, y en el seguimiento y la evaluación de las políticas de educación y formación digitales.
La propuesta de «Recomendación del Consejo sobre los factores facilitadores clave para el éxito de la educación y la formación digitales» pide a todos los Estados miembros que garanticen un acceso universal a una educación y una formación digitales inclusivas y de alta calidad para abordar la brecha digital, que se ha hecho aún más evidente a la luz de la crisis de la COVID-19. Esto podría lograrse mediante la creación de un marco coherente de inversión, gobernanza y formación del profesorado para una educación digital eficaz e inclusiva. La propuesta ofrece orientaciones y medidas que los Estados miembros pueden adoptar para aplicar una perspectiva que abarque a la Administración en su conjunto y a las múltiples partes interesadas, así como una cultura de innovación ascendente y de digitalización dirigida por el personal de la educación y la formación.
Mejorar la enseñanza de capacidades digitales
El segundo reto común detectado está relacionado con los diferentes niveles de capacidades digitales existentes en los distintos segmentos de la población, así como con la capacidad de los sistemas nacionales de educación y formación de abordar esas diferencias. La propuesta de «Recomendación del Consejo sobre la mejora de la provisión de capacidades digitales en la educación y la formación» aborda todos los niveles de educación y formación. Pide a los Estados miembros que empiecen pronto, enseñando capacidades digitales de una manera coherente en todos los niveles de la educación y la formación. Esto puede garantizarse mediante el establecimiento de objetivos graduales y de intervenciones dirigidas a «grupos prioritarios o de difícil acceso» específicos. La propuesta pide a los Estados miembros que respalden la enseñanza de una informática de calidad en las escuelas, que integren el desarrollo de capacidades digitales para adultos y que aborden la escasez de profesionales de las tecnologías de la información mediante la adopción de estrategias inclusivas.
La Comisión está dispuesta a apoyar la aplicación de ambas propuestas facilitando el aprendizaje mutuo y los intercambios entre los Estados miembros y todas las partes interesadas pertinentes a través de instrumentos de la UE como el Instrumento de Apoyo Técnico. La Comisión también promueve la educación y las capacidades digitales a través de la cooperación en el Centro Europeo de Educación Digital y mediante financiación de la UE, por ejemplo Erasmus+ y el programa Europa Digital, el Fondo de Transición Justa, el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo Plus y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, Horizonte Europa, y IVCDCI.
Proyecto piloto para un Certificado Europeo de Capacidades Digitales
Una acción clave de la Comisión consistirá en facilitar el reconocimiento de la certificación de las capacidades digitales. A tal fin, la Comisión llevará a cabo un proyecto piloto del Certificado Europeo de Capacidades Digitales junto con varios Estados miembros. El objetivo del Certificado es aumentar la confianza y la aceptación de la certificación de las capacidades digitales en toda la UE. Esto ayudará a que las capacidades digitales de las personas sean reconocidas de forma amplia, rápida y sencilla por los empleadores, proveedores de formación y otros agentes. Los resultados del proyecto piloto se presentarán como parte de un estudio de viabilidad sobre el Certificado Europeo de Capacidades Digitales hacia finales de este año. El Certificado Europeo de Capacidades Digitales definitivo se implantará en 2024 sobre la base de los resultados del proyecto piloto y las conclusiones del estudio.
Próximas etapas
La Comisión insta a los Estados miembros a que adopten rápidamente las dos propuestas de Recomendación del Consejo.
Sobre la base de un fructífero diálogo estructurado y del grupo de coordinadores nacionales, la Comisión creará un Grupo de Alto Nivel sobre Educación y Capacidades Digitales para apoyar la aplicación de las dos Recomendaciones.
Estas propuestas subrayan la necesidad de que todos los ciudadanos de Europa tengan acceso a la educación digital. Tenemos que mejorar mucho en materia de capacidades digitales y darles la misma importancia que a la lectura y la escritura. El objetivo es lograr que, de aquí a 2030, al menos el 80 % de los adultos tengan como mínimo las capacidades digitales básicas, y que haya 20 millones de especialistas en TIC empleados, incluidas muchas más mujeres.
Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva responsable de Una Europa Adaptada a la Era Digital
