La Comisión establece medidas para hacer frente a la escasez de mano de obra y de cualificaciones

La Comisión ha presentado un plan de acción para hacer frente a la escasez de mano de obra y de cualificaciones y propone colaborar con los Estados miembros y los interlocutores sociales para abordar estos problemas en los próximos meses y años. El plan de acción forma parte de la estrategia de la UE para impulsar su competitividad y mejorar su resistencia económica y social.

Desde hace casi una década, la escasez de mano de obra y de cualificaciones ha ido en aumento en todos los Estados miembros. Esta escasez se debe a los cambios demográficos, la demanda de nuevas cualificaciones relacionadas con la evolución tecnológica y las transiciones gemelas, el impulso para desarrollar aún más nuestros propios sectores industriales, las necesidades de defensa y seguridad y los retos relacionados con las condiciones de trabajo en algunos sectores y lugares. La Comisión ha identificado 42 profesiones «deficitarias», con algunas diferencias entre los Estados miembros.

El plan de acción es también un resultado clave del Año Europeo de las Capacidades. Se basa en las numerosas medidas políticas y de financiación ya existentes a escala de la UE, como el Pacto por las Capacidades -que hasta ahora ha proporcionado formación a 3,5 millones de trabajadores-, los objetivos de empleo y capacidades para 2030 aprobados en la Cumbre Social de Oporto, las Directivas sobre salarios mínimos adecuados y plataformas de trabajo, y los 65 000 millones de euros de fondos de la UE disponibles para invertir en capacidades.

El plan de acción es una continuación de la Cumbre de Interlocutores Sociales de Val Duchesse de enero de 2024 y la Comisión lo ha presentado en cooperación con los interlocutores sociales, cuyo papel es crucial para aplicar soluciones que permitan hacer frente a estos retos. El plan establece acciones en cinco ámbitos que deben aplicarse rápidamente a nivel de la UE, nacional y de los interlocutores sociales:

• Apoyar la activación de las personas infrarrepresentadas en el mercado laboral;
• Apoyar el desarrollo de competencias, la formación y la educación;
• Mejorar las condiciones laborales en determinados sectores;
• Mejorar la movilidad justa de trabajadores y estudiantes dentro de la UE;
• Atraer talentos de fuera de la UE.

Hacer frente a la escasez de mano de obra y de cualificaciones es crucial para impulsar el crecimiento económico sostenible en la UE, aprovechar las oportunidades de las transiciones ecológica y digital, fomentar la creación de empleos de calidad, aumentar nuestra resiliencia económica y social frente a los cambios geopolíticos y garantizar una financiación suficiente para las políticas sociales y de empleo en la UE.

Ejemplos de acciones

La Comisión:

• financiará nuevos proyectos sobre desempleo de larga duración cero;
• financiará nuevos proyectos sobre la activación y la mejora de las cualificaciones de los jóvenes que no trabajan, no estudian ni siguen una formación (NEET);
• cofinanciará más Centros de Excelencia Profesional con el objetivo de crear al menos 100 nuevos para 2027;
• crear nuevas asociaciones de competencias en el marco del Pacto por las Competencias;
• mejorar la información sobre las capacidades -es decir, determinar cuáles son las necesidades actuales y futuras- en estrecha coordinación con las agencias de la UE;
• analizar las políticas de baja por enfermedad para determinar las mejores prácticas para los trabajadores y las empresas;
• evaluar el impacto de las reformas de las pensiones que introducen más oportunidades de jubilación flexible y de combinar los ingresos de las pensiones con un salario;
• revisión inter pares de los planteamientos nacionales para abordar los riesgos psicosociales en el trabajo.

Se invita a los Estados miembros a:

• revisar los programas de educación y formación para responder mejor a las necesidades del mercado laboral;
• llevar a cabo reformas de las prestaciones sociales que aborden los focos de inactividad y proporcionen ayudas suficientes para que quienes puedan trabajar se reincorporen gradualmente al mercado laboral;
• proseguir las reformas fiscales que reduzcan la cuña fiscal para los segundos asalariados y las rentas bajas;
• siga apoyando la digitalización de la coordinación de la seguridad social para facilitar una movilidad laboral justa;
• adoptar y aplicar rápidamente la Recomendación del Consejo «Europa en movimiento: oportunidades de movilidad en la formación para todos;
• seguir participando en asociaciones de talento para mejorar las vías de migración legal.

Los interlocutores sociales se proponen:

• abordar las malas condiciones de trabajo a través de la negociación colectiva en los sectores caracterizados por condiciones de trabajo inadecuadas;
• ayudar a activar a los grupos infrarrepresentados y encontrar soluciones adaptadas para promover el empleo de los trabajadores de más edad;
• apoyar el aprendizaje y las asociaciones entre proveedores de educación y formación profesional (EFP) y empleadores;
• formar a los cuidadores de larga duración en una atención más centrada en la persona y en la digitalización;
• actualizar las directrices multisectoriales para hacer frente a la violencia y el acoso en el sector sanitario;
• colaborar en la creación de un marco europeo para mejorar las condiciones de trabajo de los conductores profesionales de terceros países;
• contribuir con su experiencia a la creación de la reserva de talentos de la UE para atraer talentos de terceros países.

Próximos pasos

La Comisión supervisará los avances en la aplicación de este plan de acción en el marco del Semestre Europeo. Además, la Comisión invitará a los Estados miembros en el Comité de Empleo y el Comité de Protección Social a mantener intercambios tripartitos periódicos sobre esta cuestión, con la participación de los interlocutores sociales europeos y nacionales.