El Consejo acuerda reforzar los organismos de igualdad

Los ministros de Empleo y Asuntos Sociales de la UE han acordado su posición sobre dos propuestas que reforzarán la independencia y el funcionamiento de los organismos de igualdad en la UE, contribuyendo a prevenir la discriminación y a proteger mejor a las víctimas.

En la actualidad, todos los Estados miembros de la UE están obligados a crear organismos nacionales para luchar contra la discriminación por motivos como el origen racial o étnico y el género, pero su mandato y competencias varían de un Estado miembro a otro.

Las nuevas normas establecerán requisitos mínimos comunes a escala de la UE para los organismos de igualdad en una serie de ámbitos clave. Estos comprenden:

• mayores competencias para los organismos de igualdad a fin de luchar contra la discriminación en el ámbito del empleo por motivos de religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual, y contra la discriminación en el ámbito de la seguridad social por razón de género
• el requisito legal de que los organismos de igualdad sean independientes
• recursos humanos, técnicos y financieros suficientes
• la obligación para las instituciones públicas de consultar a los organismos de igualdad sobre cuestiones relacionadas con la discriminación y la igualdad de trato
• un aumento de las atribuciones para llevar a cabo investigaciones y resolver litigios en casos de discriminación

Siguientes etapas

Una de las orientaciones generales acordadas hoy se negociará con arreglo al procedimiento legislativo ordinario y otorga a la Presidencia española entrante del Consejo un mandato para iniciar las negociaciones con el Parlamento Europeo, con vistas a alcanzar un acuerdo provisional. Por lo que respecta a la propuesta negociada con arreglo a un procedimiento legislativo especial, se solicitará la aprobación del Parlamento Europeo.

Contexto

Los organismos de igualdad son instituciones públicas que protegen y prestan asistencia a las víctimas de discriminación. La legislación de la UE en materia de igualdad establece que todos los Estados miembros deben crear organismos nacionales de igualdad para tratar los casos de discriminación por motivos de sexo y de origen racial o étnico.

Con arreglo a la legislación vigente sobre organismos de igualdad, los Estados miembros disponen de un amplio margen de discrecionalidad, lo que da lugar a diferencias significativas en la UE en lo que respecta a las competencias, la independencia, los recursos, la accesibilidad y la eficacia de dichos organismos.

El 7 de diciembre de 2022, la Comisión publicó dos propuestas para reforzar los organismos de igualdad:

• una propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre las normas relativas a los organismos de igualdad en el ámbito de la igualdad de trato y la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en asuntos de empleo y ocupación, con el artículo 157 del TFUE como base jurídica (procedimiento legislativo ordinario)
• una propuesta de Directiva del Consejo sobre las normas relativas a los organismos de igualdad en el ámbito de la igualdad de trato entre las personas con independencia de su origen racial o étnico, la igualdad de trato entre las personas en asuntos de empleo y ocupación con independencia de su religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual y la igualdad de trato entre mujeres y hombres en materia de seguridad social y en el acceso a bienes y servicios y su suministro, con el artículo 19, apartado 1, del TFUE como base jurídica (procedimiento de aprobación)

Dado que la legislación que se está revisando se basa en dos procedimientos legislativos diferentes, fue necesario publicar dos propuestas de la Comisión, aunque su contenido sea sustancialmente idéntico.

Los organismos de igualdad desempeñan un papel fundamental en la protección de los ciudadanos de la UE frente a la discriminación. Las dos orientaciones generales acordadas hoy por el Consejo son importantes para garantizar que los organismos nacionales de igualdad gocen de las competencias, los recursos y la independencia necesarios para luchar eficazmente contra la discriminación.

Paulina Brandberg, ministra de Igualdad y de Trabajo de Suecia