Derechos de las mujeres con discapacidad en materia de salud sexual y reproductiva: la discriminación es alta

Solo nueve países de la UE tipifican como delito la esterilización forzada, mientras que 13 permiten su práctica en personas con discapacidad, y en tres de esos países eso incluye a menores. En lo que respecta a los derechos de salud sexual y reproductiva de las mujeres con discapacidad, la UE dista mucho de ser una unión de la igualdad, según reveló una audiencia del CESE

Los derechos de salud sexual y reproductiva de las mujeres y niñas con discapacidad siguen siendo un tabú tanto en la UE como en todo el mundo. Privadas de información y servicios accesibles y privadas del derecho a tomar decisiones sobre su propio cuerpo, estas mujeres siguen siendo objeto de una discriminación abyecta en muchos aspectos, concluyeron las ponentes en una audiencia celebrada en Bruselas por el Comité Económico y Social Europeo (CESE) el 8 de julio.

La Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) y el Convenio de Estambul, ambos ratificados por la UE, establecen claramente que las personas con discapacidad deben disfrutar de los mismos derechos sexuales y conservar su fertilidad en igualdad de condiciones con las demás. Sin embargo, la brecha entre la legislación y la experiencia vivida por las personas es enorme.

Además, aunque los oradores de la audiencia acogieron con satisfacción la tan esperada Directiva de la UE relativa a la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica como un paso en la dirección correcta, también la describieron como una oportunidad perdida, ya que no tipifica como delito la violación ni prohíbe la esterilización forzada, que es ilegal en virtud de la CDPD y el Convenio de Estambul.

La audiencia sobre la garantía de los derechos de las mujeres con discapacidad en materia de salud sexual y reproductiva reunió a miembros del CESE, representantes de las instituciones europeas y destacados activistas de organizaciones de mujeres y de discapacidad.

«El marco legislativo adoptado por la UE es un camino a seguir, pero es necesario reforzar las normas. Hacemos hincapié en que hay formas de violencia que aún no están contempladas en la legislación, como el acoso sexual y la esterilización forzosa, que deben tipificarse como delito, ya que sigue siendo una práctica en 13 Estados miembros», afirmó Dovilė Juodkaitė, coponente del Dictamen del CESE sobre «La violencia contra las mujeres como cuestión de derechos humanos: situación de las medidas en la UE».

En el Dictamen, el CESE subraya que las mujeres con discapacidad tienen varias veces más probabilidades de sufrir violencia, y que las mujeres con discapacidad psicosocial o intelectual o problemas de salud mental son las que corren mayor riesgo.

La jefa del equipo de «Poner fin a la violencia contra las mujeres» en la Comisión Europea, Maria Rosa Mollica, dijo que, en virtud de la nueva Directiva de la UE, se exigiría a los Estados miembros que prestaran apoyo específico a las mujeres con discapacidad que son víctimas de violencia, que tuvieran en cuenta sus circunstancias específicas a la hora de evaluar sus necesidades de protección y que adoptaran medidas preventivas específicas en formatos accesibles para las personas con discapacidad.

Virginia Ossana, de Women Enabled International (WEI), dijo que las mujeres con discapacidad de todo el mundo experimentan regularmente graves violaciones de su autonomía corporal: son sometidas a esterilización, anticoncepción y aborto forzados o coaccionados en tasas más altas que las mujeres sin discapacidad.

«Las decisiones sobre estos procedimientos a menudo son tomadas por personas sustitutas en la toma de decisiones, como padres, tutores u otros actores, sin el consentimiento informado de la persona. Esta terrible violación a menudo está permitida por la ley», dijo la Sra. Ossana.

«Es bastante sorprendente ver que los abortos forzados y las esterilizaciones todavía no están catalogados como un delito específico. Es decepcionante que la Directiva de la UE haya hecho la vista gorda ante eso», dijo Ana Peláez Narváez, presidenta del Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW), secretaria general del Foro Europeo de la Discapacidad (EDF) y vicepresidenta ejecutiva de la Fundación de Mujeres CERMI.

«Las decisiones sobre nuestros propios cuerpos son personales y privadas; no debe haber injerencia por parte de los actores estatales», afirmó la Sra. Peláez Narváez. «No debe haber decisiones sobre los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres con discapacidad sin su propio consentimiento claro, libre e informado. Los países deben asegurarse de que estas mujeres reciban educación y tengan suficiente información sobre sus derechos».

«La UE ha fracasado vergonzosamente a la hora de prohibir la esterilización forzada», dijo Sara Rocha, activista y miembro de la junta directiva del Consejo Europeo de Personas Autistas (EUCAP) y vicepresidenta del Comité de Mujeres de EDF.

«La idea capacitista y paternalista de que las mujeres con discapacidad son incapaces de tomar decisiones sobre sus cuerpos o de ser madres, la normalización de la violencia contra nosotras disfrazada de «cuidado» y la visión de nuestros cuerpos como si fuéramos cuidadas, en lugar de posibles cuidadoras, ha llevado a la complicidad de la UE en prácticas eugenésicas y violaciones de los derechos humanos», dijo la Sra. Rocha.

La esterilización se realiza con el pretexto del control menstrual, la protección contra el abuso sexual, la anticoncepción o la facilitación de la atención. A veces es un requisito que estas mujeres sean admitidas en instituciones que brindan atención. Los datos sobre estos casos siguen siendo escasos.

A estas mujeres a menudo se les niega la atención sexual y reproductiva adecuada o la FIV y los tratamientos de fertilidad, y reciben poco apoyo para la maternidad. Además, las clínicas de salud de la mujer suelen estar mal equipadas para atender a las mujeres con discapacidad y la información sobre los derechos de salud sexual y reproductiva rara vez se proporciona en formatos accesibles.

Charlotte Olhausen, de la Unión Europea de Sordos (EUD), puso el ejemplo de las mujeres sordas que se enfrentan a la marginación sistémica y a las barreras actitudinales y de comunicación a la hora de acceder a sus derechos sexuales y reproductivos. Existe un enfoque médico de la planificación familiar, y la sordera a menudo es vista de manera negativa por los profesionales médicos. Destacó los casos de personas sordas a las que se les niega el tratamiento de fecundación in vitro simplemente por su discapacidad o se les obliga a abortar con la excusa de que su hijo puede ser sordo.

A pesar de la violación generalizada y sistemática de los derechos de estas mujeres y niñas, rara vez se habla de sus derechos a la salud sexual y reproductiva, ya que su sexualidad está rodeada de estigmas y prejuicios.

«Nadie está poniendo este tema sobre la mesa aparte de las ONG de discapacidad», dijo Katrin Langensiepen, miembro del Parlamento Europeo. «Necesitamos aliados, tanto fuera como dentro del Parlamento Europeo y de la Comisión Europea. Por favor, estén de nuestro lado’.

«Podríamos hablar de tantas barreras en este ámbito, de tanto estigma cuando se trata de mujeres con discapacidad», concluyó Sif Holst, presidente del Grupo ad hoc sobre igualdad del CESE. «En lo que respecta a nuestro acceso a los derechos de salud sexual y reproductiva, estamos lejos de ser una unión de igualdad, y necesitamos acción».