Hungría, Eslovaquia e Italia retroceden en el informe de la UE sobre el Estado de Derecho
El quinto informe anual de la Comisión Europea, publicado el miércoles (24 de julio), destacó el retroceso de Hungría y Eslovaquia en el Estado de derecho, mientras que Italia también fue criticada por el declive de la libertad de prensa.
El informe de la Comisión profundizó en los sistemas de justicia, los marcos anticorrupción y el panorama de los medios de comunicación de cada Estado miembro y, por primera vez, en los países candidatos, y formuló recomendaciones personalizadas para abordarlas.
Si bien el informe de 2024 encontró que los Estados miembros habían logrado avances positivos en el 68% de las recomendaciones del año pasado, a un puñado de países no les fue tan bien.
«Proteger el Estado de derecho es un trabajo continuo», dijo la vicepresidenta de la Comisión Europea, Vera Jourova, en la presentación del informe en Bruselas. Y añadió: «Vemos que aún se necesitan más medidas, especialmente cuando se producen problemas sistémicos y retrocesos en algunos países».
Retroceso en Budapest
Hungría, que actualmente ocupa la presidencia rotatoria del Consejo de la UE, ha sido criticada durante mucho tiempo por cuestiones relacionadas con el retroceso democrático, no ha avanzado en la aplicación de ninguna de las siete recomendaciones establecidas por la Comisión el año pasado.
Estas medidas están relacionadas con el enjuiciamiento de los implicados en actos de corrupción de alto nivel y el fortalecimiento de la independencia de los medios de comunicación y la sociedad civil.
En el informe de 2024, la Comisión no constató avances con respecto al año anterior.
«Hungría es un verdadero problema sistémico para la Comisión sobre el Estado de derecho», dijo el comisario europeo de Justicia, Didier Reynders, en la conferencia de prensa, con la advertencia de que «tratamos de ser justos en la forma en que analizamos la situación».
Budapest ha estado en el radar de la Comisión durante años por el retroceso democrático en muchas áreas, lo que llevó al ejecutivo de la UE a retener más de 30.000 millones de euros en fondos de cohesión y recuperación.
El bloqueo de fondos se utilizó, extraoficialmente, para presionar a Budapest, algo que el primer ministro Viktor Orban describió como «chantaje financiero».
Finalmente, la Comisión acordó liberar un tramo de 10.200 millones de euros en fondos en vísperas de una cumbre crucial sobre el apoyo a Ucrania y la promesa de Budapest de aplicar una reforma judicial en línea con las recomendaciones del informe.
Sin embargo, la medida no fue bien recibida por el Parlamento, que desde entonces ha llevado a la Comisión a los tribunales.
Cuando se le preguntó sobre las esperanzas de la Comisión de que Hungría mejore, un alto funcionario de la UE dijo a Euractiv: «Si miras el análisis de las recomendaciones del año pasado, la realidad es que no es muy alentador».
Luchas en Eslovaquia
Mientras tanto, Eslovaquia, liderada por el primer ministro euroescéptico Robert Fico, también recibió críticas significativas, y Jourová dijo que la Comisión todavía está esperando la versión final de una ley eslovaca sobre las ONG que se está negociando.
Obligaría a las ONG que reciben fondos extranjeros a declararse, y ha sido criticado por las ONG y el Consejo de Europa.
También se expresó preocupación por el desmantelamiento de la emisora pública RTVS, que fue sustituida por un nuevo órgano, el SVTR. Fico afirmó que se trataba de un intento de reducir el sesgo político de la emisora anterior, acusándola de estar «en conflicto con el gobierno eslovaco».
La Comisión también está descontenta con los cambios introducidos en el Código Penal o la disolución de la Fiscalía Especial, que podrían obstaculizar los esfuerzos para investigar y enjuiciar los delitos relacionados con la malversación de fondos públicos.
Al resumir el desempeño general de Hungría y Eslovaquia en el informe de este año, otro alto funcionario de la UE dijo: «El resultado es muy pobre. No creo que haya otra forma de describirlo».
Italia aumentan las demandas
Se instó a Italia a fortalecer mejor el entorno para los periodistas en medio de varias demandas presentadas por la primera ministra Giorgia Meloni contra quienes la han criticado. El último fue el caso de una periodista que se burló de su estatura en las redes sociales y fue condenada a pagar 5.000 euros.
Otras preocupaciones incluyen la creciente influencia política y el control de los medios de comunicación, así como la censura y el acoso.
Cuando se le preguntó sobre Italia, Jourova dijo: «Hemos estado expresando la necesidad de salvaguardas durante años», y agregó: «Con los nuevos incidentes reportados por las partes interesadas y los recortes presupuestarios, esto se está volviendo muy urgente».
Avances y problemas en Polonia
Si bien Polonia estuvo anteriormente bajo la lupa de la UE, se han logrado avances desde que Donald Tusk (PPE) regresó a la oficina del primer ministro en 2023 después de ocho años bajo el Partido Ley y Justicia (PiS), nacionalmente conservador.
Durante su mandato, el partido reformó el poder judicial, allanando el camino para el nombramiento político de jueces. En respuesta, la Comisión de la UE abrió un procedimiento en virtud del artículo 7 del Tratado de la UE, amenazando finalmente con suspender los derechos de voto del país en el Consejo.
Tras las reformas llevadas por Tusk, el ejecutivo de la UE ha decidido archivar el caso.
«La Comisión concluyó que ya no existe un riesgo claro de una violación grave del Estado de derecho por parte de Polonia», dice el informe.
Sin embargo, el informe subraya que aún queda trabajo por hacer en materia de poder judicial, libertad de prensa, corrupción y normas de transparencia en materia de lobby.
Junto con el informe se realizó una encuesta del Eurobarómetro sobre la corrupción, que reveló que más de dos tercios de los ciudadanos de la UE creen que la corrupción es frecuente en su país. Los porcentajes más altos se registraron en Grecia (98 %), Portugal (96 %) y Malta y Eslovenia (95 %).
Fuente: Euractiv