La UE acuerda reducir las emisiones industriales

Las nuevas normas reducirán la contaminación del aire, el agua y el suelo, y orientarán las grandes instalaciones agroindustriales hacia la transición ecológica.

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A última hora de la noche del martes, los negociadores del Parlamento y el Consejo alcanzaron un acuerdo político provisional sobre la revisión de la directiva sobre emisiones industriales (DEI) y la directiva sobre vertido de residuos, así como el nuevo reglamento sobre el Portal de Emisiones Industriales. El objetivo es seguir luchando contra la contaminación del aire, el agua y el suelo procedente de las grandes instalaciones agroindustriales, que también puede provocar problemas de salud como asma, bronquitis y cáncer.

Instalaciones industriales

Las nuevas normas obligarán a fijar los niveles de emisiones más estrictos que puedan alcanzarse y empujarán a las instalaciones industriales a centrarse más en la eficiencia y reutilización de la energía, el agua y los materiales, además de fomentar el uso de sustancias químicas más seguras, menos tóxicas o no tóxicas en los procesos industriales, mediante objetivos de emisiones o de rendimiento medioambiental. Para combatir la escasez de agua, los objetivos de rendimiento medioambiental serán obligatorios para el consumo de agua. Para los residuos, la eficiencia en el uso de los recursos, la eficiencia energética y el uso de materias primas, los objetivos se situarán dentro de una horquilla, y para las nuevas técnicas, los objetivos serán indicativos.

Los colegisladores acordaron ampliar el IED también a las instalaciones de la industria extractiva (minas) y a las grandes instalaciones de fabricación de baterías.

Explotaciones ganaderas

Los colegisladores acuerdan ampliar las medidas IED a las explotaciones porcinas con más de 350 unidades de ganado mayor (UGM). Quedan excluidas las explotaciones que críen cerdos de forma extensiva o ecológica, y en el exterior durante una cantidad significativa de tiempo al año. En el caso de las aves de corral, se aplicaría a las explotaciones de gallinas ponedoras con más de 300 UGM y a las de pollos de engorde con más de 280 UGM. Para las explotaciones que críen tanto cerdos como aves de corral, el límite será de 380 UGM.

La Comisión propuso inicialmente un umbral de 150 UGM para todo el ganado, incluido el vacuno. Los colegisladores acordaron encargar a la Comisión que revise, antes del 31 de diciembre de 2026, la necesidad de una actuación de la UE para abordar las emisiones de la cría de ganado, incluido el vacuno, así como una cláusula de reciprocidad para garantizar que los productores de fuera de la UE cumplan requisitos similares a las normas comunitarias cuando exporten a la UE.

Participación pública, penalizaciones y sanciones

Los negociadores también acordaron aumentar la transparencia y la participación pública en relación con la concesión de licencias, el funcionamiento y el control de las instalaciones reguladas. El Registro Europeo de Emisiones y Transferencias de Contaminantes se transformará en un Portal de Emisiones Industriales de la UE en el que los ciudadanos podrán acceder a datos sobre todos los permisos de la UE y las actividades contaminantes locales. Además, los sistemas de emisión electrónica de permisos deberán estar implantados a más tardar en 2035.

Las empresas incumplidoras podrán enfrentarse a sanciones de al menos el 3% del volumen de negocios anual del operador en la UE en el caso de las infracciones más graves, y los Estados miembros darán a los ciudadanos afectados por el incumplimiento el derecho a reclamar indemnizaciones por daños a su salud.

Próximos pasos

El acuerdo aún debe ser aprobado por el Parlamento y el Consejo, tras lo cual la nueva ley se publicará en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigor 20 días después. Los Estados miembros dispondrán entonces de 22 meses para cumplir esta directiva.