Es hora de que la legislación de la UE defina la violación basándose en la ausencia de consentimiento

Los eurodiputados afirman que la Comisión debería proponer una legislación de la UE que establezca una definición común de violación basada en el concepto de consentimiento libre, informado y revocable.

---

El informe, aprobado el miércoles por las Comisiones de Libertades Civiles y Derechos de la Mujer con 75 votos a favor, 27 en contra y 3 abstenciones, se basa en la posición que mantiene desde hace tiempo el Parlamento de que la ausencia de consentimiento debe ser el elemento central en los procedimientos judiciales por violación.

Una definición a escala de la UE basada en la ausencia de consentimiento

Los eurodiputados instan a la Comisión a presentar una legislación que establezca una definición de violación a escala de la UE basada en la ausencia de consentimiento libre, informado y revocable. Se pide a los Estados miembros que aún se basan en definiciones basadas en la fuerza o la violencia que armonicen sus leyes con las normas internacionales, incluido el Convenio de Estambul, ratificado por la UE en 2023, y que garanticen un apoyo y una protección adecuados a las víctimas y los supervivientes.

El informe subraya que solo este tipo de legislación puede garantizar un acceso efectivo a la justicia, ya que las pruebas demuestran que mejora las tasas de denuncia, condena y recuperación. Los eurodiputados también sostienen que dicha legislación debería complementar la Directiva de la UE de 2024 sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica, que introduce normas comunes en materia de prevención, protección y apoyo a las víctimas. Reiteran el llamamiento para que la violencia de género se añada a la lista de delitos de la UE en virtud del artículo 83, apartado 1, del TFUE.

Un enfoque interseccional centrado en las víctimas

La violencia sexual suele verse agravada por otras formas de discriminación, afirman los diputados, que instan a los Estados miembros a garantizar una atención médica integral, incluidos los servicios de salud sexual y reproductiva, como el aborto, el apoyo psicológico y la asistencia jurídica. El informe destaca la necesidad de centros de crisis abiertos las 24 horas, servicios especializados gratuitos y mecanismos de reparación eficaces. También pide que se amplíen los plazos de prescripción de los delitos de violación, reconociendo que muchas víctimas denuncian los delitos solo después de un tiempo considerable debido al trauma, el miedo o la presión social.

Lucha contra la violencia digital y los estereotipos de género nocivos

Los eurodiputados quieren que en 2026 se aprueben directrices de la UE sobre educación integral en materia de sexualidad y relaciones, así como campañas de sensibilización a escala de la UE para combatir los mitos en torno a la violación y la propaganda misógina en línea, incluidos los contenidos antigénero y la propaganda incel que normalizan la violencia contra las mujeres.

Piden una formación específica para las fuerzas del orden, los jueces, los fiscales, los profesionales sanitarios y los servicios de primera línea para prevenir la victimización secundaria y eliminar los estereotipos de género nocivos. Se solicita una mayor cooperación con la sociedad civil, los servicios especializados en mujeres y las agencias de la UE, como el Instituto Europeo de la Igualdad de Género y la Agencia de los Derechos Fundamentales.

Citas

La ponente de la Comisión de Libertades Civiles, Evin Incir (S&D, Suecia), comentó: «Es inaceptable que en 2026, en algunas partes de la UE, las mujeres sigan sin estar protegidas por leyes contra la violación basadas en el consentimiento. La votación de hoy nos acerca un paso más a la creación de una definición común de violación en toda la UE. «Sí significa sí», y debe tener el mismo significado en todos los Estados miembros. Las mujeres y las niñas merecen la misma protección, independientemente del lugar donde vivan. Insto ahora a todo el Parlamento a que complete este trabajo en marzo respaldando este informe, y pido a la Comisión que presente una propuesta legislativa».

La ponente de la Comisión de Derechos de la Mujer, Joanna Scheuring-Wielgus (S&D, Polonia), declaró: «Mucho ha cambiado desde que el Consejo se opuso a la inclusión de una definición de violación basada en el consentimiento en la Directiva sobre la violencia contra las mujeres. Desde entonces, el caso de Gisèle Pelicot ha conmocionado al mundo entero. Su valentía al alzar la voz ha abierto los ojos incluso a los oponentes más conservadores a este cambio. Tenemos la obligación de aprovechar este impulso, no mañana, sino ahora. El Parlamento Europeo ha escuchado la voz de Gisèle Pelicot y de millones de europeos. La voluntad política existe, por lo que la única pregunta que queda es: ¿a qué espera la Comisión Europea?».

Próximos pasos

Se espera que el informe se presente en la sesión plenaria de marzo II (25-26 de marzo) en Bruselas.