La UE acuerda un mecanismo temporal para limitar los precios excesivos del gas

Los Ministros de Energía de la UE han alcanzado un acuerdo político sobre un Reglamento del Consejo que establece un mecanismo de corrección del mercado para proteger a los ciudadanos y la economía contra los precios excesivamente altos. El Reglamento pretende limitar los episodios de precios excesivos del gas en la UE que no reflejan los precios del mercado mundial, garantizando al mismo tiempo la seguridad del abastecimiento energético y la estabilidad de los mercados financieros.

Jozef SÍKELA, Ministro checo de Industria y Comercio, declaró que «Hemos logrado un importante acuerdo que protegerá a los ciudadanos de la escalada de los precios de la energía. Estableceremos un mecanismo realista y eficaz, que incluya las salvaguardias necesarias que nos alejen de los riesgos para la seguridad del suministro y la estabilidad de los mercados financieros. Una vez más, hemos demostrado que la UE está unida y no permitirá que nadie utilice la energía como arma».

Activación y desactivación
El mecanismo de corrección del mercado se activará automáticamente si se produce el siguiente «evento de corrección del mercado»:

  • El precio del mes anterior en el Mecanismo de Transferencia de Títulos (TTF) supera los 180€/MWh durante tres días laborables; y
  • El precio TTF del mes anterior es 35 euros superior a un precio de referencia para el GNL en los mercados mundiales durante los mismos tres días laborables.

El mecanismo se aplicará a partir del 15 de febrero de 2023. La Agencia de Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) supervisará constantemente los mercados y, si observa que se ha producido un evento de corrección del mercado, publicará un «aviso de corrección del mercado» en su sitio web.

Mientras el mecanismo esté activo, no se permitirán las transacciones relativas a los futuros de gas natural que estén dentro del ámbito del MCM por encima del denominado «límite dinámico de oferta». El «límite dinámico de oferta» es el precio de referencia del GNL en los mercados mundiales (basado en una cesta internacional de centros de transacciones de GNL) más 35 euros/MWh. Si el precio de referencia del GNL es inferior a 145 euros, el límite de oferta dinámica se mantendrá en la suma de 145 euros y 35 euros.

Una vez activado, el límite dinámico de oferta se aplicará durante al menos 20 días laborables. Si el límite de oferta dinámica es inferior a 180€/MWh durante los tres últimos días laborables consecutivos, se desactivará automáticamente.

El límite dinámico de oferta también se desactivará automáticamente, en cualquier momento, si la Comisión Europea declara una emergencia regional o de la Unión de acuerdo con el reglamento de seguridad del suministro, especialmente en una situación en la que el suministro de gas sea insuficiente para satisfacer la demanda de gas («racionamiento»).

En ambos casos, la ACER publicará una «nota de desactivación» en su sitio web.

Mecanismo de suspensión
El Reglamento incluye un mecanismo de suspensión, si se detectan riesgos para la seguridad del suministro energético, la estabilidad financiera, los flujos intracomunitarios de gas o riesgos de aumento de la demanda de gas.

La Comisión, la AEVM y la ACER supervisarán y revisarán constantemente el funcionamiento del mecanismo de corrección del mercado a partir del día de entrada en vigor del Reglamento, el 1 de febrero de 2023. En cualquier momento, cuando se materialicen tales riesgos o perturbaciones del mercado, la Comisión adoptará una decisión de ejecución para suspender el mecanismo de corrección del mercado.

El mecanismo de corrección del mercado se suspenderá, en particular, si la demanda de gas aumenta un 15% en un mes o un 10% en dos meses, las importaciones de GNL disminuyen significativamente o el volumen negociado en el TTF desciende significativamente en comparación con el mismo período del año anterior.

La decisión de suspensión se publicará en el Diario Oficial de la UE y entrará en vigor al día siguiente.

Ámbito de aplicación
El Reglamento introduce un mecanismo de corrección del mercado en las plataformas virtuales de comercio de gas de la UE.

Los Estados miembros han acordado que el mecanismo se aplique a los contratos de derivados con un mes de antelación, tres meses de antelación y un año de antelación. Esto se refiere al tiempo durante el cual el contrato puede comprarse a un precio determinado antes de su vencimiento. El límite máximo no se aplicará a las operaciones extrabursátiles (en las que los participantes negocian directamente entre dos partes, sin cotizar en una bolsa), a los intercambios diarios ni a los intercambios intradiarios.

Antes del 23 de enero de 2023, la AEVM y la ACER publicarán un informe de datos preliminares sobre la introducción del mecanismo de corrección del mercado. La AEVM y la ACER evaluarán los efectos del mecanismo de corrección del mercado en los mercados financieros y energéticos y en la seguridad del suministro, para comprobar si los elementos clave y el ámbito de aplicación del mecanismo de corrección del mercado siguen siendo adecuados a la luz de la evolución de los mercados financieros y energéticos y de la seguridad del suministro, y presentarán informes a la Comisión a más tardar el 1 de marzo de 2023. A continuación, la Comisión propondrá, a más tardar el 31 de marzo de 2023, modificaciones para excluir del Reglamento a los centros distintos del TTF en caso de que su inclusión tenga efectos negativos en el funcionamiento del mecanismo.

Antes del 1 de noviembre de 2023, la Comisión llevará a cabo una revisión del reglamento a la vista de la situación general del suministro de gas y, basándose en ese informe, podrá proponer prorrogar su validez.

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