El Consejo adopta una Directiva para reforzar la resiliencia de las entidades críticas

El Consejo ha adoptado una Directiva y una Recomendación cuyo objetivo es reducir las vulnerabilidades y reforzar la resiliencia de las entidades críticas.

Las entidades críticas son entidades que prestan servicios esenciales que son cruciales para el mantenimiento de funciones sociales vitales, las actividades económicas, la salud y la seguridad públicas y el medio ambiente. Deben ser capaces de prevenir los ataques híbridos, las catástrofes naturales, las amenazas terroristas y las emergencias de salud pública y de protegerse, responder, resistir y recuperarse frente a ellos.

Vít Rakušan, ministro del Interior de Chequia, declaró que “En los últimos meses hemos sido objeto de ataques híbridos y hemos vivido las consecuencias del cambio climático, y es probable que los retos a los que nos enfrentamos no hagan sino aumentar. La preparación y la resiliencia requieren un esfuerzo conjunto. Tenemos que asegurarnos de que nuestras sociedades y nuestra industria estén preparadas para hacer frente a cualquier perturbación de nuestra seguridad y nuestras economías, y de que, cuando se produzca una catástrofe, podamos responder con rapidez. La Directiva adoptada constituye un paso importante para lograrlo”.

La Directiva adoptada incluye a las entidades críticas de una serie de sectores, como la energía, el transporte, la salud, el agua potable, las aguas residuales y el espacio. Algunas disposiciones de la Directiva también incluyen a determinadas administraciones públicas centrales.

Los Estados miembros tendrán que contar con una estrategia nacional para aumentar la resiliencia de las entidades críticas, llevar a cabo una evaluación de riesgos al menos cada cuatro años y determinar cuáles son las entidades críticas que prestan servicios esenciales. Las entidades críticas tendrán que determinar los riesgos pertinentes que puedan perturbar de forma significativa la prestación de servicios esenciales, tomar las medidas adecuadas para garantizar su resiliencia y notificar a las autoridades competentes los incidentes perturbadores.

La Directiva también establece normas para la identificación de entidades críticas de especial importancia europea. Se considerará que una entidad crítica es de especial importancia europea cuando preste un servicio esencial a seis o más Estados miembros. En este caso, los Estados miembros podrán solicitar a la Comisión que organice una misión de asesoramiento, o bien la propia Comisión podrá proponerlo con el acuerdo del Estado miembro de que se trate, para evaluar las medidas adoptadas por la entidad en cuestión con el fin de cumplir las obligaciones derivadas de la Directiva.

Para responder a los recientes actos de sabotaje contra el gasoducto Nord Stream y a los nuevos riesgos que plantea la agresión de Rusia contra Ucrania, la Recomendación adoptada se centra en reforzar la resiliencia de las infraestructuras críticas. La Recomendación tiene por objeto acelerar los trabajos preparatorios para alcanzar los objetivos establecidos en la Directiva sobre las entidades críticas y la Directiva SRI 2 y reforzar la capacidad de la UE para proteger sus infraestructuras críticas. Incluye una serie de acciones específicas que abarcan sectores clave como la energía, las infraestructuras digitales, el transporte y el espacio.

La Recomendación se centra en tres ámbitos prioritarios: la preparación, la respuesta y la cooperación internacional. Invita a los Estados miembros a que actualicen sus evaluaciones de riesgos para que estas reflejen las amenazas actuales y les anima a que realicen pruebas de resistencia a las entidades que explotan infraestructuras críticas, dando prioridad al sector de la energía. También pide a los Estados miembros que elaboren, en cooperación con la Comisión, un plan rector de respuesta coordinada a las perturbaciones de las infraestructuras críticas con importancia transfronteriza significativa. La UE apoyará a los países socios para que mejoren su resiliencia y reforzará la cooperación con la OTAN en este ámbito.