Una Autoridad Laboral Europea más fuerte para una movilidad más justa en el mercado laboral

En el marco de la Presidencia belga de la UE, el 25 de enero se celebró una conferencia para promover la labor de la Autoridad Laboral Europea (ELA) y contribuir a la evaluación de su funcionamiento. Con ello, Bélgica destaca la importancia de una movilidad eficaz y justa en el mercado laboral europeo.

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La Autoridad Laboral Europea (ELA) se creó en 2019 y tiene su sede en Bratislava (Eslovaquia). Desde allí, presta apoyo a los Estados miembros de la UE y a la Comisión Europea para gestionar la movilidad laboral en la UE. Millones de europeos trabajan en un Estado miembro distinto del que proceden y, además, las empresas europeas también envían a muchos trabajadores al otro lado de la frontera para trabajar temporalmente en otro lugar, mediante desplazamiento. Bélgica es un importante país de destino de desplazamientos, por ejemplo en el sector de la construcción, pero las empresas belgas también envían a muchos trabajadores al extranjero.

Desde la creación de la C.E.E. en 1957, Bélgica ha favorecido la movilidad laboral, incluido el desplazamiento de trabajadores, siempre que se haga de forma justa. Sin embargo, existen abusos que victimizan no sólo a los trabajadores, sino también a los empresarios que sí respetan el marco legal. Los Estados miembros afectados también sufren estos abusos, que socavan sus modelos sociales por la pérdida de importantes ingresos fiscales y parafiscales.

Por ello, la cooperación entre los Estados miembros es esencial. Debe reforzarse para poder abordar juntos los problemas y evitar los conflictos entre ellos.

Informar juntos, garantizar juntos el cumplimiento

Entre otras cosas, ELA apoya las inspecciones conjuntas, en las que los inspectores de un Estado miembro ayudan a sus colegas de otros Estados miembros. Bélgica desempeñó un papel pionero en este sentido: la primera inspección conjunta bajo la bandera de ELA tuvo lugar en nuestro país.

No hace falta convencernos más de la importancia de la cooperación entre los servicios de inspección. Tenemos que hacer frente juntos al dumping social. Para ello se necesitan recursos suficientes a nivel europeo, a través de ELA, pero también en cada Estado miembro individualmente. Estructuras de coordinación como nuestro Servicio de Información e Investigación Social (SIRS) pueden contribuir a ello.

Ministro de Obras, Dermagne

Facilitar información es otra de las prioridades de ELA. Con demasiada frecuencia, las empresas y los trabajadores se quejan, con razón, de que no saben qué normas seguir y cómo hacer valer sus derechos.

Hay que saber a qué se tiene derecho como trabajador en la UE. Pero las normas son a menudo tan complejas cuando se trabaja más allá de las fronteras que tanto trabajadores como empresarios ya no pueden ver el bosque por los árboles. ELA ya ha hecho una contribución importante y visible en este sentido. A todos nos interesa que los derechos sociales estén claros. Es la única manera de construir una movilidad sostenible en la UE.

Ministro de Asuntos Sociales, Vandenbroucke

Primera evaluación

Para preparar la conferencia, las autoridades belgas que trabajan con la ELA reunieron sus experiencias en un informe que entregaron al Comisario Schmit en la conferencia. Después de todo, este último tiene que evaluar formalmente la aún joven Autoridad Laboral en el verano de 2024. Las expectativas al respecto son altas, ya que un buen funcionamiento de la movilidad en el mercado laboral europeo también es importante para combatir la rigidez. Así lo demuestra también el creciente despliegue de trabajadores de fuera de la UE. Estos «nacionales de terceros países» también pueden ser destacados. Sin embargo, el marco normativo al respecto es demasiado limitado, por lo que pedimos a la próxima Comisión que trabaje en ello, también a la luz de la próxima ampliación de la UE, añadieron los dos ministros.

En Bratislava, mientras tanto, la gente es consciente de que las expectativas son altas.

2024 es el primer año en que ELA estará plenamente operativa y podremos apoyar a los Estados miembros en todos los ámbitos para que la movilidad laboral en el mercado de trabajo europeo sea más eficiente y justa. La cooperación con Bélgica ha sido excelente, y estamos muy contentos de que la evaluación de ELA sea una prioridad para la Presidencia belga. Estamos aquí para apoyar a cada país de la mejor manera posible para garantizar que la libre circulación de trabajadores y servicios en la UE se lleve a cabo según las normas acordadas.

Director Ejecutivo de ELA, Boiangiu