Jornada en el PE: «Por un marco de la UE sobre las personas sin hogar basado en el principio la vivienda primero» (14/11/2023)

El sinhogarismo es un problema social crítico que afecta a numerosas personas en todos los Estados miembros de la Unión Europea. Sus niveles han aumentado en la mayor parte de Europa durante la última década, pero seguimos careciendo de datos fiables que permitan hacer un seguimiento de este fenómeno. La situación geopolítica y económica, incluida la crisis del coste de la vida, parece no hacer sino agravar la situación de los más vulnerables y empujarlos a posiciones aún más precarias. Más allá de dormir a la intemperie, el sinhogarismo puede incluir situaciones de vida en viviendas temporales, inseguras o de mala calidad. Además, el perfil de la población sin hogar ha ido cambiando y, preocupantemente, incluye a más jóvenes y niños, inmigrantes, gitanos y otras minorías desfavorecidas. Además, cada vez hay más mujeres y familias en riesgo de quedarse sin hogar.

Lamentablemente, las personas sin hogar pueden enfrentarse a una menor esperanza de vida, problemas de salud, discriminación, aislamiento y obstáculos para acceder a servicios y prestaciones públicas básicas. Por lo tanto, es crucial que la UE, junto con los Estados miembros, adopte una respuesta  política  global  para  combatir  este  fenómeno  que  lo  sitúe  como  una  prioridad  para  la Europa Social, especialmente en el marco del Pilar Europeo de Derechos Sociales. En este sentido, el principio 19 del Pilar subraya que se proporcionará a quienes lo necesiten acceso a una vivienda social o a una ayuda a la vivienda de buena calidad. Además, estipula que las personas vulnerables tienen derecho a una asistencia adecuada y a protección contra el desalojo forzoso. También se proporcionará alojamiento y servicios adecuados a las personas sin hogar para promover su inclusión social.

En la conferencia de alto nivel celebrada en Lisboa y coorganizada por la Presidencia portuguesa del Consejo de la UE en 2021, ministros nacionales, así como representantes de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, el Comité Económico y Social y el Comité de las Regiones, organizaciones de la sociedad civil, interlocutores sociales y ciudades firmaron la Declaración de Lisboa y pusieron en marcha la Plataforma Europea de Lucha contra el Sinhogarismo. Los firmantes se comprometieron a trabajar juntos bajo el paraguas de la Plataforma y a llevar a cabo acciones dentro de sus respectivas competencias. Todas las partes interesadas se han comprometido a redoblar sus esfuerzos en la lucha contra el sinhogarismo, en particular reforzando la prevención y aplicando enfoques integrados y orientados a la vivienda que pretendan acabar con el sinhogarismo y no simplemente gestionarlo. Abordar el problema de las personas sin hogar sigue ocupando un lugar destacado en la agenda de la UE, también durante la actual Presidencia española del Consejo.

Sin embargo, a pesar de seguir ocupando un lugar destacado en la agenda política, el problema de las personas sin hogar no se aborda suficientemente ni a nivel europeo ni a nivel nacional. La falta de un enfoque verdaderamente global y de soluciones estratégicas integrales implica que el problema de las personas sin hogar sigue sin resolverse en muchos Estados miembros. Por ello, la Unión Europea y  sus  Estados  miembros  deben  poner  en  marcha  políticas  de  lucha  contra  el  sinhogarismo basadas en el derecho a una vivienda social asequible y adecuada.

Según el CESE, la falta de hogar no es una situación preexistente: es el resultado de decisiones políticas y económicas. Abordar esta cuestión exige comprender cómo se ven afectados los distintos grupos de las diferentes comunidades, incluidos los niños, los jóvenes, las mujeres, las familias monoparentales y numerosas, las personas mayores, los inmigrantes, las minorías étnicas y otros grupos vulnerables. .

También habría que avanzar a nivel europeo en la recogida de datos estadísticos que sirvan de apoyo   a   los   responsables   políticos.   Sería   necesario   disponer   de   datos   fiables   sobre   el sinhogarismo, incluido el juvenil, lo que permitiría analizar mejor los factores que influyen en esta situación y realizar una comparación y un seguimiento sistemáticos a escala de la UE.

Gracias  a  los  esfuerzos  de  las  organizaciones  de  la  sociedad  civil  apoyadas  por  el  CESE,  el principio de «Housing First» ha ido ganando un reconocimiento significativo como enfoque eficaz para abordar el problema de las personas sin hogar, haciendo hincapié en la provisión de una vivienda estable como derecho fundamental y base para el bienestar general.

En este contexto, este debate temático tiene como objetivo explorar y abogar por la adopción de un marco de la UE para las estrategias nacionales para las personas sin hogar basadas en el principio de «Housing First», fomentando la colaboración, compartiendo las mejores prácticas y comprometiendo a las partes interesadas en los debates para acabar con el sinhogarismo en la UE. Este evento pretende catalizar el diálogo, intercambiar conocimientos y recabar apoyos para un marco de «Housing First» a escala de la UE entre las diferentes partes interesadas como paso esencial para abordar el problema de las personas sin hogar de forma integral y promover la inclusión social en toda la UE dentro del marco del Pilar Europeo de Derechos Sociales. Proporciona una plataforma para reflexionar sobre cómo la UE, las autoridades nacionales, regionales y locales, así como la sociedad civil organizada, pueden unir sus fuerzas e identificar los pasos prácticos que deben darse para erradicar el sinhogarismo en la UE.

Objetivos del evento, en el que te puedes inscribir presencialmente aquí:

• Promover el enfoque «Housing First»: Sensibilizar sobre el enfoque «Housing First» como enfoque fundamental para abordar el problema de las personas sin hogar, haciendo hincapié en la importancia de una vivienda segura como primer paso hacia la estabilidad y la integración social.
• Debatir el marco a nivel de la UE: Facilitar el diálogo entre los responsables políticos, los profesionales, los investigadores y la sociedad civil para deliberar sobre el posible desarrollo de un  marco  de  la  UE  para  las  estrategias  nacionales  para  las  personas  sin  hogar,  haciendo hincapié en el papel del modelo «Housing First».
• Compartir proyectos piloto y estudios de casos: Destacar proyectos piloto y estudios de casos de éxito de España, Francia y Escocia, mostrando resultados tangibles de la adopción de estrategias de «Housing First» y fomentando el aprendizaje transfronterizo y la reproducción.
• Intercambio de opiniones de expertos:  Proporcionar una plataforma para que los expertos en la materia compartan sus conocimientos, perspectivas y puntos de vista sobre cómo abordar el problema de las personas sin hogar, la formulación de políticas y los retos de su aplicación en el contexto de la UE.