El Consejo y el PE allanan el camino para una tarjeta europea de discapacidad

La Presidencia del Consejo ha alcanzado un acuerdo con los negociadores del Parlamento Europeo sobre la Directiva por la que se establece la tarjeta europea de discapacidad y la tarjeta europea de estacionamiento para personas con discapacidad.

Las autoridades nacionales serán responsables de expedir tarjetas europeas de discapacidad físicas y digitales, en un formato accesible. Las tarjetas serán reconocidas en toda la UE como prueba de discapacidad o del derecho a servicios específicos basados en una discapacidad.

El acuerdo, alcanzado en un tiempo récord durante la Presidencia belga, supone un paso transformador hacia una sociedad más accesible y equitativa. Reafirma el compromiso de la UE de fomentar la inclusión de todos los ciudadanos en nuestra diversa Unión.

Karine Lalieux, Ministra de Pensiones e Integración Social de Bélgica

Principales elementos del texto de compromiso

El texto acordado provisionalmente mantiene y refuerza el objetivo de la Directiva, que es garantizar la igualdad de acceso a las condiciones especiales o el trato preferente que se ofrecen a las personas con discapacidad durante las estancias cortas en toda la UE, como la entrada reducida o nula, el acceso prioritario, la asistencia y las plazas de aparcamiento reservadas.

Otros elementos acordados durante las negociaciones interinstitucionales son los siguientes:

• los estados miembros ampliarán el uso de la tarjeta europea de discapacidad para periodos superiores a una estancia corta en el contexto de los programas de movilidad de la UE, y también podrán optar por hacerlo en otros casos;
• la tarjeta europea de discapacidad se expedirá y renovará gratuitamente, salvo en caso de pérdida o deterioro; los Estados miembros podrán optar por cobrar una tasa relativa a los gastos administrativos de expedición o renovación de la tarjeta europea de discapacidad;
• podrá añadirse la letra A a la Tarjeta Europea de Discapacidad para las personas con discapacidad que tengan una mayor necesidad de apoyo o que tengan derecho al apoyo de un asistente personal;
• ambas tarjetas contendrán un código QR para evitar fraudes;
• un sitio web de la UE, disponible en todas las lenguas y en formatos accesibles, proporcionará información pertinente sobre las dos tarjetas; los Estados miembros también tendrán que facilitar al público información sobre las tarjetas en formatos accesibles;
• el formato digital de la tarjeta europea de estacionamiento para personas con discapacidad seguirá siendo opcional para los Estados miembros.

Antecedentes y próximos pasos

La propuesta de la Comisión se adoptó en septiembre de 2023 y el Consejo alcanzó su posición negociadora en noviembre de 2023. Las intensas negociaciones sobre la forma final de la Directiva se iniciaron el 17 de enero de 2024 y concluyeron con éxito con el acuerdo de hoy, en menos de un mes.

Los trabajos continuarán a nivel técnico para ultimar el texto. A continuación, el Consejo y el Parlamento deberán confirmar el acuerdo provisional, tras lo cual se procederá a la verificación jurídico-lingüística de la directiva y a su adopción formal por ambas instituciones.

Los dos colegisladores acordaron que los Estados miembros dispondrán de 2,5 años para adaptar su legislación nacional y 3,5 años para aplicar la directiva. Las organizaciones que representan a las personas con discapacidad participarán en la aplicación y evaluación de la tarjeta europea de discapacidad y la tarjeta europea de estacionamiento para personas con discapacidad.

Una vez que los representantes de los Estados miembros de la UE en el Consejo hayan aprobado el texto del acuerdo, se añadirá a esta página como enlace.