Protección de sectores estratégicos frente a inversiones extranjeras de riesgo

El Parlamento aprobó el martes nuevas normas de la UE sobre el control de las inversiones extranjeras para prevenir riesgos de seguridad.

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Con 508 votos a favor, 64 en contra y 90 abstenciones, los eurodiputados dieron luz verde a un acuerdo con los Estados miembros de la UE sobre el control obligatorio de las inversiones extranjeras en sectores sensibles como la defensa, los semiconductores, la inteligencia artificial, las materias primas fundamentales y los servicios financieros, con el fin de identificar y abordar los posibles riesgos para la seguridad o el orden público, al tiempo que persiste la apertura a la entrada de capital extranjero.

Los procedimientos aplicables a los mecanismos nacionales de control de inversiones se simplificarán con el fin de hacer de la Unión Europea un lugar más atractivo para la inversión. También se reforzará la cooperación entre las autoridades nacionales encargadas del control de inversiones y la Comisión, facilitando así la coordinación y la actuación conjunta frente a riesgos de seguridad transfronterizos. La nueva legislación también se aplicará a las transacciones dentro de la UE en las que la entidad inversora esté, en última instancia, controlada por personas físicas o entidades de un país de fuera de la Unión.

Los colegisladores creen que serán necesarias más medidas a escala de la Unión para hacer frente a los riesgos para la seguridad económica derivados de las inversiones extranjeras. La Comisión se comprometió a tomar la iniciativa de establecer las condiciones para la inversión extranjera en sectores estratégicos específicos y ya ha presentado una propuesta de ley de aceleración industrial, en marzo de 2026.

«Con este texto cerramos un capítulo de ingenuidad europea. Determinados Estados extranjeros están intentando debilitarnos. Estamos pasando página de la ceguera voluntaria de algunos Estados miembros que permitieron a actores extranjeros hacerse con el control de sectores sensibles de nuestra economía. Pero nuestro trabajo sobre las inversiones extranjeras no ha terminado: la lucha por la independencia y la soberanía de Europa continúa ahora con la propuesta de la Ley de Aceleración Industrial.», aseveró Raphaël Glucksmann (S&D, Francia), que lideró la tramitación parlamentaria de la norma.

Antecedentes

El reglamento vigente para el control de las inversiones extranjeras directas entró en vigor el 11 de octubre de 2020. Tras una evaluación de su funcionamiento, la Comisión propuso una revisión de la ley en enero de 2024 para subsanar las deficiencias detectadas. La pandemia del COVID-19, la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y las tensiones geopolíticas han puesto de relieve la necesidad de detectar riesgos y contar con más herramientas para proteger los activos críticos de la UE frente a determinadas inversiones.

Próximos pasos

El nuevo reglamento debe ser aprobado formalmente por el Consejo. Entrará después en vigor y comenzará a aplicarse 18 meses después.