La Comisión da luz verde parcial a la sexta solicitud de pago de España, por valor de 5 700 millones EUR en el marco de NextGenerationEU
Hoy, la Comisión Europea ha dado luz verde parcial a la sexta solicitud de pago de España, por valor de 5.7 mil millones de euros, en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, pieza clave de NextGenerationEU. Al mismo tiempo, ha dado luz verde a un pago correspondiente a dos hitos que habían sido suspendidos anteriormente en el marco de la quinta solicitud de pago.
Esto supone un paso importante en la ejecución de las reformas e inversiones vinculadas a esta solicitud de pago en ámbitos clave como la biodiversidad, la movilidad sostenible, la investigación y el desarrollo, los derechos sociales, la educación y la formación profesional, la cultura, el turismo sostenible, la gestión del agua y la eficiencia de la justicia.
La Comisión ha constatado que España ha completado satisfactoriamente los 51 hitos y 22 de los 25 objetivos establecidos en la Decisión de Ejecución del Consejo.
Entre las medidas emblemáticas de esta solicitud de pago se incluyen:
- Reforzar el marco normativo para la construcción de viviendas: mejorar la accesibilidad y la asequibilidad de la vivienda mediante la actualización de los estatutos de la Sociedad Estatal de Empresas de Vivienda (SEPES) y la formulación de recomendaciones y buenas prácticas para las licencias de urbanismo en el sector residencial.
- Impulsar el sistema sanitario: reforzar la resiliencia de la salud pública y la eficiencia del personal sanitario, mediante la creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, la aplicación de medidas específicas para hacer frente a la grave escasez de personal y la reforma del sistema de formación sanitaria especializada.
- Fomentar la movilidad sostenible: acelerar la transición hacia un transporte seguro y con bajas emisiones, mediante inversiones estratégicas en la modernización de la infraestructura viaria y en soluciones de movilidad sostenible.
- Mejorar la digitalización de la red ferroviaria de la Red Transeuropea de Transporte (RTE-T): reforzar la infraestructura de transporte mediante la aplicación de medidas de digitalización específicas que mejoren la fiabilidad, la sostenibilidad y la ciberseguridad.
- Ejecución de los Proyectos Estratégicos de Recuperación y Transformación Económica (PERTEs): impulsar la modernización industrial de España, promoviendo la eficiencia energética, la transformación digital y el crecimiento sostenible en sectores económicos clave.
En la presente evaluación, la Comisión también ha concluido que el hito relativo a la digitalización de las entidades regionales y locales, correspondiente a la quinta solicitud de pago, que anteriormente se había considerado solo parcialmente cumplido, se ha completado ahora satisfactoriamente. En consecuencia, el importe suspendido relacionado con dicho hito se incluirá en el sexto desembolso. Esto representa 25 millones de euros.
Además, la Comisión ha evaluado pruebas adicionales presentadas por España en relación con un hito en el ámbito de la fiscalidad, que también forma parte de la quinta solicitud de pago. Tras esta evaluación, la Comisión ha propuesto levantar una parte sustancial del importe suspendido anteriormente. Esto supondrá 277 millones de euros adicionales.
En cuanto a los tres objetivos pendientes en el marco de la sexta solicitud de pago, la Comisión aún no está en condiciones de finalizar su evaluación. Estos objetivos se refieren, respectivamente, a inversiones en formación profesional bilingüe, servicios de teleasistencia y proyectos de apoyo a grupos vulnerables, al espíritu empresarial y a las microempresas. España tiene la intención de presentar una solicitud motivada para modificar los objetivos con el fin de aclarar los elementos necesarios para demostrar la ejecución de la inversión, garantizando al mismo tiempo que se mantengan la ambición y los objetivos políticos de las medidas.
Próximos pasos
La Comisión ha remitido ya su evaluación preliminar del cumplimiento por parte de España de los hitos y objetivos requeridos para este pago al Comité Económico y Financiero (CEF), que dispone de cuatro semanas para emitir su dictamen. El pago a España podrá efectuarse tras el dictamen del CEF y la adopción de una decisión de pago por parte de la Comisión.
Paralelamente, la Comisión ha comunicado a España los motivos por los que considera que los objetivos mencionados anteriormente no se han cumplido satisfactoriamente. España dispone ahora de un mes para presentar sus observaciones a la Comisión.
Si, tras las observaciones de España, la Comisión confirmara su evaluación de que los objetivos en cuestión no se han cumplido satisfactoriamente, suspenderá el importe correspondiente a dichos objetivos, del importe total de 5 700 millones de euros en el marco de esta solicitud de pago.
El importe correspondiente a los objetivos pendientes se determinará aplicando la metodología de la Comisión para las suspensiones de pago (descrita en el anexo II de la Comunicación publicada el 21 de febrero de 2023), que se aplica a todos los Estados miembros y que concede una importancia significativa a los hitos clave de la reforma. A partir de ese momento, España dispondrá de un plazo de seis meses para tomar medidas y cumplir los compromisos pendientes. Al término de este plazo, la Comisión evaluará si dichos objetivos se han cumplido satisfactoriamente. De ser así, levantará la suspensión y procederá al pago del importe suspendido.
El pago a España correspondiente a los hitos y objetivos ya aprobados podrá efectuarse tras el dictamen favorable del Comité Económico y Financiero (CEF) y la adopción de una decisión de pago por parte de la Comisión en una fase posterior.
Antecedentes
España presentó su solicitud de pago el 3 de marzo de 2026.
El Plan de Recuperación y Resiliencia de España apoya las transiciones ecológica y digital, la cohesión social y la modernización estructural mediante reformas e inversiones en ámbitos como el mercado laboral, la fiscalidad, la administración pública, la educación, la sanidad, la vivienda, la innovación, la digitalización, la movilidad sostenible, las energías renovables, el turismo y la agricultura.
La solicitud de pago de hoy elevaría a 76 000 millones de euros los fondos abonados a España en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, incluidos 11 000 millones de euros en prefinanciación. Este importe corresponde al 76 % de todos los fondos incluidos en el Plan de Recuperación y Resiliencia español, habiéndose cumplido ya el 60 % de todos los hitos y objetivos del plan.
Con vistas al cierre del Mecanismo a finales de 2026, los Estados miembros deben cumplir todos los hitos y objetivos pendientes antes de agosto de 2026 y presentar sus solicitudes de pago finales antes de finales de septiembre de 2026.
Fuente: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/es/ip_26_1511