Las normas de la UE sobre ayudas estatales permiten el apoyo social y las inversiones, según muestran las nuevas orientaciones de la Comisión

Las nuevas orientaciones de la Comisión Europea muestran cómo las normas sobre ayudas estatales permiten a los Estados miembros de la UE proporcionar apoyo social y realizar inversiones sociales. Estas orientaciones ayudan a los Estados miembros a diseñar medidas de ayudas estatales destinadas al apoyo social y a la inversión social, tal y como se establece en el Pacto por una Industria Limpia.

Una herramienta para orientarse en materia de ayudas estatales para el apoyo social

Las orientaciones recopilan por primera vez la información disponible sobre las ayudas estatales destinadas al apoyo social y a las inversiones sociales. Presentan los principales instrumentos y medidas de ayudas estatales que permiten a las autoridades nacionales respaldar los objetivos sociales, entre los que se incluyen:

• Ayudas para servicios de interés económico general destinadas a financiar las obligaciones de servicio público encomendadas a uno o varios prestadores de servicios. Se trata de servicios de interés público que el mercado por sí solo no proporcionaría en absoluto o no lo haría en la forma deseada en términos de calidad, seguridad, asequibilidad, igualdad de trato o acceso universal. Algunos ejemplos son los servicios de vivienda social y asequible y la asistencia sanitaria;
• Ayudas para la contratación de trabajadores en situación de desventaja o con discapacidad, ayudas a la formación y medidas de desarrollo del conocimiento en beneficio de los empleados;
• Apoyo a los hogares para la adopción de medidas de eficiencia energética que contribuyan a la transición hacia una economía climáticamente neutra;
• Medidas seleccionadas con beneficios sociales, incluidas las ayudas a las pymes y a las empresas emergentes, ya que su acceso a la financiación puede ser limitado y suponer un obstáculo tanto para las propias empresas como para los objetivos económicos y sociales más amplios.

La guía ofrece información general sobre las medidas de apoyo público que no constituyen ayudas estatales y explica qué tipos de ayudas estatales están permitidos con arreglo a la normativa de la UE.

La guía es una «herramienta en constante evolución» y se actualizará cuando cambien las normas sobre ayudas estatales. Esto se hará, por ejemplo, cuando la Comisión adopte una versión actualizada del Reglamento general de exención por categorías.

Antecedentes

En el marco del Pacto por una Industria Limpia, la Comisión anunció unas directrices específicas que los Estados miembros pueden utilizar a la hora de diseñar medidas de ayuda estatal destinadas al apoyo social y a la inversión social. Un apoyo social y una inversión social eficaces son fundamentales para alcanzar los objetivos del Pacto por una Industria Limpia, incluida una transición justa que genere empleos de calidad y empodere a las personas. El apoyo público a las empresas, incluso si tiene por objeto alcanzar objetivos de política social como la mejora de las competencias de los trabajadores o la provisión de vivienda social, puede constituir una ayuda estatal que pueda distorsionar la competencia en el mercado interior, lo que significa que está sujeta a las normas de la UE en materia de ayudas estatales. Al mismo tiempo, las normas de la UE en materia de ayudas estatales incluyen numerosas posibilidades para que los Estados miembros concedan ayudas con fines sociales sin comprometer la igualdad de condiciones en el mercado interior.

Citas

Las orientaciones publicadas hoy muestran la amplia gama de opciones que las autoridades nacionales pueden considerar para apoyar diversos objetivos sociales en el marco de las normas de la UE en materia de ayudas estatales. Nuestras orientaciones también muestran posibilidades de ayudas estatales que las autoridades nacionales pueden aplicar directamente, sin intervención alguna de la Comisión. Esto facilitará que la financiación pública llegue rápidamente a quienes la necesitan.

Teresa Ribera, vicepresidenta ejecutiva para una transición limpia, justa y competitiva

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Fuente: Commission seeks feedback on proposed amendments to regional State aid guidelines