El PE aprueba el presupuesto de la UE para 2026: énfasis en la competitividad, la investigación y la seguridad

Para el presupuesto de la UE del próximo año, el Parlamento consiguió más apoyo para la investigación, las infraestructuras transfronterizas, la gestión de fronteras, la acción por el clima y la política exterior.

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En un acuerdo con los Estados miembros, alcanzado el sábado 15 de noviembre, el Parlamento obtuvo 372,7 millones de euros adicionales para sus prioridades, además de lo que la Comisión había propuesto inicialmente en su proyecto de presupuesto. El Parlamento se centró en aumentar la financiación de los programas y políticas destinados a mejorar la vida de los ciudadanos, impulsar la competitividad y abordar los retos en materia de defensa.

Financiación adicional para los principales programas de la UE

Para impulsar la competitividad y mejorar las infraestructuras transfronterizas, los diputados al Parlamento Europeo aumentaron la financiación para Horizonte Europa en 20 millones de euros y para las redes de transporte y energía en 23,5 millones de euros. El Parlamento consiguió 10 millones de euros adicionales para el Mecanismo de Protección Civil y RescEU con el fin de mejorar la coordinación y la respuesta ante catástrofes. La movilidad militar, que desempeña un papel esencial en la preparación de la UE en materia de defensa, recibirá 10 millones de euros adicionales. Los diputados al Parlamento Europeo también han garantizado que la gestión de las fronteras se reforzará con 10 millones de euros adicionales.

El instrumento de la UE para el medio ambiente y la acción por el clima, el programa LIFE, recibirá una financiación adicional de 10 millones de euros, mientras que los programas EU4Health y Erasmus+ se beneficiarán de 3 millones de euros adicionales cada uno.

El Parlamento ha presionado para que se destinen 35 millones de euros adicionales a la vecindad meridional de la UE y 25 millones de euros más a la vecindad oriental. También ha conseguido un aumento de 35 millones de euros en ayuda humanitaria, en respuesta a la creciente inestabilidad geopolítica, la aceleración de las crisis humanitarias mundiales y las emergencias provocadas por el cambio climático.

Con el fin de crear nuevas oportunidades, en particular para los jóvenes agricultores, se ha aumentado en 105 millones de euros la financiación destinada a medidas de promoción de los productos agrícolas europeos en el marco del Fondo Europeo Agrícola de Garantía, en consonancia con la posición del Parlamento.

Costes de reembolso del paquete de recuperación Next Generation EU

La UE se enfrenta a un aumento inesperado de 4 200 millones de euros en los costes de financiación de NextGenerationEU en 2026, lo que duplica la cantidad inicialmente prevista por la Comisión. Los diputados al Parlamento Europeo se han asegurado de que este coste adicional no suponga recortes en programas clave como Erasmus+ o EU4Health. Tal y como se acordó anteriormente, los costes adicionales se gestionan mediante el «mecanismo en cascada», cuyo objetivo es gestionar el aumento de los gastos de reembolso de NextGenerationEU, al tiempo que se protegen los programas emblemáticos.

El presupuesto total para 2026 es de 192 800 millones de euros en compromisos y 190 100 millones de euros en pagos, lo que deja un margen de 715,7 millones de euros por debajo de los límites máximos del marco financiero plurianual de 2026 en compromisos para imprevistos. Se puede encontrar más información en los «elementos para la conclusión conjunta», en esta nota informativa y en el reciente comunicado de prensa tras el acuerdo entre el Parlamento y el Consejo.

El presupuesto para 2026 se aprobó por 419 votos a favor, 185 en contra y 53 abstenciones. El Consejo respaldó el acuerdo el lunes.

Citas

«En las difíciles circunstancias de la guerra de agresión de Rusia, las catástrofes naturales y las presiones geopolíticas, nos mantuvimos centrados en nuestra prioridad para el presupuesto de 2026 durante las negociaciones con los Gobiernos de la UE: una Europa más segura y más fuerte. El Parlamento consiguió casi 400 millones de euros en complementos, restableció los recortes propuestos por el Consejo y reforzó programas clave, por ejemplo, garantizando una mejor protección de las fronteras, la movilidad militar y un mayor apoyo a nuestros vecinos y a la ayuda humanitaria. Unidos en nuestra posición a lo largo de todo el proceso, hemos conseguido un presupuesto sólido para el próximo año que se centra en una Europa segura, estable y más fuerte para los ciudadanos»

Ponente general para el presupuesto de la UE para 2026 (para la sección III – Comisión), Andrzej Halicki (PPE, PL)

«El presupuesto de la UE para 2026 representa la Europa que queremos construir: una Europa que invierte en conocimiento, juventud, investigación, protección del medio ambiente, solidaridad y ayuda humanitaria. Hemos conseguido un acuerdo sólido que apoya programas cruciales de la UE e instituciones clave, refuerza nuestras protecciones y valores del Estado de Derecho y cumple con nuestros ciudadanos. Gracias al Parlamento, el acuerdo sobre personal adicional y complementos hace que la Unión avance y se fortalezca, y esto es algo de lo que todos podemos estar orgullosos»

Ponente de las demás secciones, Matjaž Nemec (S&D, SI)

Antecedentes

Más del 93 % del presupuesto de la UE se destina directamente a programas de la UE que apoyan a personas y proyectos en todos los Estados miembros. El presupuesto anual de la UE, que da servicio a 27 países y 450 millones de europeos, es relativamente pequeño: entre 160 000 y 200 000 millones de euros de media durante el periodo 2021-2027. Es comparable al presupuesto nacional de Polonia, que da servicio a 39 millones de personas, o al 30 % del presupuesto de Alemania, que da servicio a 84 millones de personas.