La CE y la Presidencia sueca fijan los objetivos de la acción humanitaria de la UE

La segunda edición del Foro Humanitario Europeo, que ha tenido lugar desde el lunes 20 de marzo hasta hoy, ha presentado soluciones innovadoras para hacer frente a los retos globales del sector humanitario, con especial atención a la eficacia y la eficiencia de la ayuda, la creciente brecha entre las necesidades y los recursos disponibles, el impacto del cambio climático y la reducción del espacio humanitario.

En el Foro, los Estados miembros de la UE, junto con la Comisión Europea, anunciaron la financiación humanitaria prevista de 8.400 millones de euros para 2023, como expresión concreta de la solidaridad mundial y del papel de liderazgo de la UE en la acción humanitaria.

La UE y sus Estados miembros, las organizaciones y socios internacionales, nacionales y locales, los países afectados por crisis humanitarias y los donantes estudiaron la manera de seguir mejorando el impacto de la respuesta humanitaria. El foro trató los siguientes temas clave:

• El creciente desfase entre las necesidades y los recursos humanitarios: Los participantes valoraron positivamente el compromiso de la UE y sus Estados miembros de trabajar para garantizar una financiación humanitaria adicional y un reparto más sostenible y equilibrado de la financiación dentro de la UE. El Foro consideró prioritaria la ampliación de la base de donantes, centrándose en los donantes «no tradicionales» (instituciones financieras internacionales, sector privado, donantes emergentes).
• Garantizar la eficacia y la eficiencia de la respuesta humanitaria: El Foro destacó la importancia de garantizar la eficacia y la eficiencia en la prestación de la ayuda, entre otras cosas mediante una mejor asignación de prioridades con recursos limitados, el aumento de la proporción de financiación plurianual y flexible, y el refuerzo de la participación de los agentes locales y nacionales y de las organizaciones dirigidas por mujeres. Con este fin, la Comisión Europea lanzó sus propias orientaciones sobre localización acerca de cómo lograr asociaciones equitativas entre los responsables de la respuesta internacional y local.
• Anticiparse y responder a las crisis relacionadas con el clima: En el Foro se debatieron las formas de mitigar las catástrofes provocadas por el clima, la importancia de la acción anticipatoria y de combinar enfoques para hacer frente a las causas profundas de las crisis al tiempo que se atienden las necesidades inmediatas y se refuerza la resiliencia, y se puso de relieve que el cambio climático y la degradación del medio ambiente son los principales impulsores de las necesidades humanitarias. La Comisión Europea se comprometió a ampliar la acción anticipatoria y seguirá convocando a los firmantes de la Declaración de Donantes sobre Clima y Medio Ambiente dos veces al año.
• Posibilitar una acción humanitaria segura y eficaz en las zonas de conflicto: Los participantes subrayaron la necesidad de un enfoque más sistemático para intensificar la diplomacia humanitaria e invertir en capacidades para las negociaciones humanitarias y las iniciativas basadas en la comunidad con el fin de mejorar el respeto del Derecho Internacional Humanitario por parte de los actores armados; asegurar y mantener el acceso a las personas necesitadas; y desbloquear los obstáculos administrativos a una acción humanitaria eficaz y basada en principios.

Las necesidades humanitarias han alcanzado un máximo histórico y no dejan de aumentar, agravadas por los efectos del cambio climático y los conflictos armados en curso. Ante el número récord de personas necesitadas y la persistente estrechez de la base de donantes, la necesidad de ampliar la base de recursos para la acción humanitaria (tanto dentro como fuera de la UE) es más acuciante que nunca. El año pasado sólo se cubrieron el 55% de las necesidades de financiación. La segunda edición del Foro Humanitario Europeo, a la que asistieron más de 2000 participantes, contribuyó a encontrar soluciones comunes para los retos globales a los que se enfrenta el sistema humanitario.

Janez Lenarčič, Comisario de Gestión de Crisis