El Consejo y el Parlamento llegan a un acuerdo sobre el sistema de declaración digital para las personas trabajadoras desplazadas

El Consejo y el Parlamento Europeo han alcanzado un acuerdo provisional sobre el reglamento destinado a facilitar la declaración electrónica de los trabajadores desplazados. El reglamento reducirá la carga administrativa para las empresas al digitalizar por completo la presentación de las declaraciones de desplazamiento, y para las autoridades nacionales al facilitar el control del cumplimiento de la Directiva sobre el desplazamiento de trabajadores.

Un «trabajador desplazado» es aquel que es enviado por su empresa para prestar un servicio en otro Estado miembro de forma temporal.

El acuerdo provisional alcanzado hoy introduce mejoras en el ámbito de aplicación del reglamento, los requisitos y el contenido de la declaración electrónica normalizada, así como en la eficacia de la plataforma.

Este acuerdo es uno de los primeros resultados concretos de la hoja de ruta «Una Europa, un mercado».

El acuerdo alcanzado hoy supone un paso significativo hacia un mercado único más integrado y competitivo. Se trata de uno de los primeros expedientes legislativos acordados provisionalmente con el Parlamento Europeo en el marco de la hoja de ruta «Una Europa, un mercado». Con estas nuevas normas que facilitan la declaración electrónica de los trabajadores desplazados, Europa está eliminando barreras innecesarias, aprovechando el potencial de las herramientas digitales y creando un marco más sencillo y transparente para los servicios transfronterizos que beneficia tanto a las empresas como a los trabajadores y a las administraciones.

Michael Damianos, ministro de Energía, Comercio e Industria de la República de Chipre

Facilitar el desplazamiento de trabajadores

El reglamento exige a la Comisión que cree una interfaz pública multilingüe para que las empresas declaren el desplazamiento de trabajadores. Los Estados miembros pueden optar por utilizar esta interfaz en lugar de sus sistemas nacionales, pero una vez que se acojan a ella, deberán utilizarla de forma exclusiva sin exigir declaraciones adicionales.

Elementos principales del acuerdo

El acuerdo alcanzado hoy respalda los principales objetivos del reglamento, a saber: reducir la carga administrativa para facilitar la libre prestación de servicios; mejorar el cumplimiento de la legislación de la Unión para proteger los derechos de los trabajadores desplazados; y reforzar la cooperación administrativa entre los Estados miembros.

Ámbito de aplicación

El acuerdo mantiene el carácter voluntario del sistema y limita su ámbito de aplicación a los trabajadores de empresas desplazados a otro Estado miembro, tal y como prevé la Directiva de la UE sobre trabajadores desplazados (PWD). Se permitirá a los Estados miembros utilizar la interfaz pública para las declaraciones presentadas por prestadores de servicios de terceros países cuando envíen trabajadores con carácter temporal.

Formulario normalizado

El acuerdo alcanzado hoy encarga a la Comisión que adopte un formulario en línea normalizado para estas declaraciones, con un conjunto común de requisitos de información acordados por los colegisladores. Los Estados miembros que utilicen el formulario normalizado no podrán solicitar más datos, aunque podrán decidir no exigir toda la información especificada. Cinco años después de la entrada en vigor del Reglamento, la Comisión deberá llevar a cabo una evaluación para examinar si los requisitos de información del formulario estándar siguen siendo adecuados para su finalidad.

Nuevas funcionalidades de la plataforma

El acuerdo provisional introduce una nueva funcionalidad en la interfaz pública, que permite a los prestadores de servicios cargar los documentos pertinentes para el desplazamiento de trabajadores. Esto sustituiría a los procedimientos nacionales preexistentes para la presentación de documentos.

El sistema también incluirá funciones para la validación técnica de los datos, la comunicación entre las autoridades competentes y los prestadores de servicios, y el acceso de los trabajadores desplazados para recibir extractos electrónicos de sus declaraciones, respetando siempre las normas de protección de datos personales.

Próximos pasos

El acuerdo provisional debe ahora ser refrendado y adoptado formalmente por ambas instituciones.


Fuente: Council and Parliament agree on digital declaration system for posted workers – Consilium

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