El Consejo acuerda un mandato sobre la legislación de la UE relativa a las situaciones de crisis migratorias

Los representantes de los Estados miembros de la UE han alcanzado un acuerdo sobre el componente final de una política europea común de asilo y migración. En una reunión del Comité de Representantes Permanentes del Consejo, los Estados miembros han sellado su mandato de negociación sobre un Reglamento relativo a las situaciones de crisis, incluida la instrumentalización de la migración, y a la fuerza mayor en el ámbito de la migración y el asilo. Esta posición constituirá la base de las negociaciones entre la Presidencia del Consejo y el Parlamento Europeo.

Hemos dado un gran paso adelante en una cuestión crítica para el futuro de la UE. Con este acuerdo estamos en mejores condiciones para alcanzar un acuerdo sobre la totalidad del pacto de asilo y migración con el Parlamento Europeo antes de que finalice este semestre.

Fernando Grande-Marlaska Gómez, ministro español del Interior en funciones

La nueva ley establece el marco que permitiría a los Estados miembros hacer frente a situaciones de crisis en el ámbito del asilo y la migración mediante el ajuste de determinadas normas, por ejemplo en relación con el registro de las solicitudes de asilo o el procedimiento fronterizo de asilo. Estos países también podrían solicitar medidas de solidaridad y apoyo a la UE y sus Estados miembros.

Medidas excepcionales en situaciones de crisis

En una situación de crisis o de fuerza mayor, los Estados miembros pueden ser autorizados a aplicar normas específicas relativas al asilo y al procedimiento de retorno. En este sentido, entre otras medidas, el registro de las solicitudes de protección internacional podrá completarse a más tardar cuatro semanas después de su presentación, lo que aliviará la carga de las sobrecargadas administraciones nacionales.

Solidaridad con países en situación de crisis

Un Estado miembro que se enfrente a una situación de crisis puede solicitar contribuciones de solidaridad de otros países de la UE. Estas contribuciones pueden consistir en:

• el traslado de solicitantes de asilo o beneficiarios de protección internacional del Estado miembro en situación de crisis a los Estados miembros contribuyentes;
• compensaciones de responsabilidad, es decir, el Estado miembro que presta apoyo asumiría la responsabilidad de examinar las solicitudes de asilo con vistas a aliviar al Estado miembro que se encuentra en situación de crisis;
• contribuciones financieras o medidas de solidaridad alternativa.

Estas medidas excepcionales y este apoyo solidario requieren la autorización del Consejo de conformidad con los principios de necesidad y proporcionalidad y en pleno respeto de los derechos fundamentales de los nacionales de terceros países y apátridas.

Antecedentes y próximos pasos

El Reglamento sobre situaciones de crisis y fuerza mayor en el ámbito de la migración y el asilo forma parte del Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo propuesto por la Comisión el 23 de septiembre de 2020. El pacto consiste en un conjunto de propuestas para reformar las normas de migración y asilo de la UE. Otras propuestas emblemáticas, además del Reglamento sobre la crisis, son el Reglamento sobre la gestión del asilo y la migración y el Reglamento sobre el procedimiento de asilo.