Convocatoria CESE: Estudio sobre la escasez de mano de obra en el sector del transporte en la UE

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) ha convocado un procedimiento de licitación para un estudio sobre la escasez de mano de obra en el sector del transporte en la Unión Europea. Este anuncio se efectúa antes del procedimiento de contratación con información básica sobre el objeto del contrato, para dar a los operadores económicos la posibilidad de manifestar su interés en participar como licitadores en el procedimiento de contratación posterior.

La participación está abierta en igualdad de condiciones a todas las personas físicas y jurídicas establecidas en la UE o en un tercer país que tenga un acuerdo especial con la UE en el ámbito de la contratación pública en las condiciones establecidas en dicho acuerdo. Las entidades establecidas en un país que tenga acceso al procedimiento de contratación pueden manifestar su interés en participar en el procedimiento previsto cumplimentando y enviando el formulario de contacto.

El transporte de mercancías es fundamental para una economía en funcionamiento, y ha cobrado especial preponderancia en nuestra sociedad. Sin embargo, el sector del transporte sufre una notable escasez de mano de obra, con muchas vacantes sin cubrir en la UE. A medida que esta población activa envejezca, y sin una renovación generacional suficiente, las consecuencias se dejarán sentir en toda la economía de la UE, de una manera mucho más dura que la que ya ha sufrido el Reino Unido debido a las consecuencias post-Brexit. Esto sugiere que los trabajadores del transporte tienen retos específicos que persisten más allá de los niveles de desempleo existentes, incluso en países como España, donde este nivel es muy alto. El transporte, especialmente el de larga distancia, también está sujeto a condiciones específicas entre países, por lo que la legislación de la UE es muy relevante.

Como señala Eurostat, en 2020, el transporte de mercancías por carretera representaba el 77,4% del total del transporte interior de mercancías en la UE, seguido del transporte por ferrocarril y por vías navegables interiores (16,8% y 5,8% respectivamente). En los últimos diez años, el predominio del transporte por carretera sobre el ferrocarril y las vías navegables interiores no ha hecho más que aumentar, con grandes divergencias según los países, sobre todo en el uso del transporte ferroviario. A pesar de esta creciente importancia del sector del transporte y, en concreto, del aumento del transporte de mercancías por carretera (que requiere más mano de obra que los demás modos de transporte), persisten los problemas de escasez de mano de obra antes señalados, y es probable que aumenten en un futuro próximo.

En este contexto, el estudio debería:

1. ofrecer una visión más completa de los retos existentes en materia de escasez de mano de obra y distribución actual de las modalidades de transporte a escala de la UE, así como una breve panorámica utilizando los datos secundarios existentes sobre el entorno internacional a escala mundial, sin necesidad de abarcar todos los ejemplos disponibles pero señalando los más relevantes;
2. tras esta etapa, el estudio se centrará en las particularidades de los camioneros y en la estructura legislativa, social, de condiciones de trabajo, económica, de competencias y de relaciones laborales en la que operan
3. considerar la cuestión de la migración de la mano de obra y su posible impacto, ya que a menudo se considera una solución a corto plazo;
4. terminar este ejercicio con una visión concluyente de las especificidades del sector, de las posibles causas de la escasez de mano de obra incluso en entornos de alto desempleo, y
5. proponer soluciones plausibles y recomendaciones políticas para hacer frente a esta situación en los próximos 5 a 10 años, cuando se espera que la escasez empeore.

Las manifestaciones de interés en participar o las solicitudes de más información deben enviarse a través del siguiente formulario de contacto, y la fecha límite para su presentación es el viernes, 31 de marzo de 2023 a las 17:00h. El estudio deberá realizarse en inglés y centrarse en la UE en su conjunto, proporcionando una visión general de las cifras de los sectores implicados, e incluir un breve análisis de la situación global con sujeción a los datos disponibles existentes.

Por último señalar que el calendario indicativo del procedimiento es el siguiente:

1. Lanzamiento de la licitación: Abril de 2023.
2. Adjudicación del contrato: 2º trimestre de 2023.
3. El informe final del estudio está previsto en los 9 meses siguientes a la firma del contrato.
4. Plazo de presentación de ofertas: aproximadamente a principios del 2º trimestre de 2023.