Acuerdo para hacer más eficientes los servicios públicos digitales en la UE

Con vistas a crear una red de administraciones públicas digitales interconectadas y acelerar la transformación digital del sector público europeo, la Presidencia del Consejo y los negociadores del Parlamento Europeo han llegado a un acuerdo provisional sobre la legislación propuesta relativa a las medidas sobre un alto nivel de interoperabilidad del sector público en toda la UE (Ley sobre la Europa interoperable).

El acuerdo de hoy hace avanzar nuestro compromiso con la transformación digital de la UE. La nueva ley permitirá a las administraciones públicas de toda Europa cooperar más eficazmente, ahorrando así tiempo y costes a nuestros ciudadanos y empresas

Nadia Calviño, Vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Economía y Transformación Digital en funciones

Principales objetivos del Reglamento

El objetivo del reglamento es establecer un nuevo marco de cooperación para las administraciones públicas de la UE que garantice la prestación sin fisuras de servicios públicos transfronterizos y prevea medidas de apoyo que fomenten la innovación y potencien el intercambio de competencias y conocimientos.

La nueva norma establecerá una estructura de gobernanza de la interoperabilidad con vistas a crear un ecosistema de soluciones de interoperabilidad compartidas para el sector público de la UE. De este modo, las administraciones públicas de la UE podrán contribuir a dichas soluciones y reutilizarlas, innovar juntas y crear valor añadido.

Principales elementos de la propuesta de la Comisión

El acuerdo provisional mantiene la orientación general de la propuesta de la Comisión, a saber:

• normas que garanticen una cooperación estructurada en la UE en la que las administraciones públicas se unan en el marco de proyectos de propiedad conjunta de los Estados miembros, así como de las regiones y ciudades;
• un marco de gobernanza multinivel dirigido por el «Consejo de Interoperabilidad de Europa;
• la puesta en común y reutilización de soluciones de interoperabilidad, impulsadas por una ventanilla única de soluciones y cooperación comunitaria («Portal Europa Interoperable») y respaldadas por medidas de fomento de la innovación y mejora del intercambio de competencias y conocimientos.

Enmiendas de los colegisladores

Los colegisladores modificaron varias partes de la propuesta de la Comisión. Los principales cambios incluyen:

• una definición más clara del ámbito de aplicación de la legislación propuesta, incluidos el concepto y la definición de «servicios públicos digitales transeuropeos;
• aclaraciones sobre los objetivos y las condiciones de la evaluación obligatoria de la interoperabilidad con vistas a cumplir el principio de proporcionalidad para evitar sobrecargar a las administraciones nacionales y locales;
• coherencia con las disposiciones de la Ley de Inteligencia Artificial (AIA) y del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), en lo que respecta a la creación de espacios aislados de regulación de la interoperabilidad y a la participación en los mismos;
• un papel más importante para el Consejo de Interoperabilidad de Europa, que constituye el núcleo de la nueva estructura de gobernanza establecida por el Reglamento.

Próximos pasos

Tras el acuerdo provisional de hoy, los equipos de nivel técnico afinarán el reglamento esta semana.

Una vez concluido este trabajo, el texto del acuerdo completo deberá ser confirmado por ambas instituciones y someterse a una revisión jurídico-lingüística antes de su adopción formal por los colegisladores.