Mecanismo de Protección Civil de la UE: mejor preparación ante las crisis

Los eurodiputados quieren reforzar la prevención ante las crisis en la UE y mejorar el apoyo a la recuperación tras las catástrofes.

El Parlamento Europeo aprobó el jueves su posición sobre el Mecanismo de Protección Civil de la Unión (MPCU) 2028-2034. Este es el principal instrumento de la UE para ayudar a los Estados miembros afectados por catástrofes como incendios forestales, inundaciones o terremotos, mediante recursos movilizados voluntariamente y adquiridos de manera conjunta.

Los eurodiputados plantean elevar la dotación del MPCU para los siete años hasta 12.420 millones de euros a precios corrientes (11.000 millones de euros a precios constantes de 2025), frente a los 10.680 millones de euros propuestos por la Comisión. Asimismo, proponen repartir los fondos de la siguiente manera: un 40 % para protección civil y un 40 % para emergencias sanitarias, con el 20 % restante como margen de flexibilidad.

Supervisar y anticipar las crisis antes de que se produzcan

El Parlamento Europeo quiere reforzar las labores de seguimiento y anticipación del mecanismo, para que las instituciones de la UE y los actores locales puedan prepararse ante las crisis en lugar de limitarse a reaccionar cuando estas se produzcan. Para ello, apuesta por identificar las zonas más expuestas a las catástrofes y utilizar previsiones sobre la evolución del clima.

También propone crear un marco específico para coordinar la colaboración entre las autoridades civiles y militares en la gestión de las crisis, así como dar un mayor protagonismo a los gobiernos locales y regionales. Además, los eurodiputados quieren aprovechar los recursos espaciales de la UE para mejorar los sistemas de alerta temprana.

Una respuesta conjunta de la UE

Los eurodiputados coinciden en que el nuevo programa debe reforzar la capacidad de respuesta conjunta ante emergencias (rescEU). Entre las medidas propuestas para ello figura la creación de una flota aérea para combatir los incendios forestales, que estará operativa a partir de 2028.

Piden, asimismo, establecer un marco para facilitar la recuperación tras las catástrofes que delimite las responsabilidades de cada administración, así como los medios necesarios para coordinar el proceso.

Los eurodiputados valoran el papel de los voluntarios, a los que quieren dotar de un estatuto jurídico propio que incluya seguro, reconocimiento de su formación y exenciones en materia de obligaciones laborales.

Respuesta a las emergencias sanitarias

El nuevo programa también ayudaría a los países de la UE a hacer frente a graves amenazas sanitarias que puedan afectar a varios Estados miembros. Para ello, contempla medidas como la creación de reservas de material médico (por ejemplo, equipos de protección individual y principios activos para fabricar medicamentos) y el desarrollo de sistemas de alerta temprana.

Los eurodiputados insisten en ampliar el apoyo de la UE a la cooperación entre centros médicos especializados, equipos sanitarios de distintos países, la capacidad de respuesta ante incrementos de demanda (incluido el seguimiento de la disponibilidad de camas en las unidades de cuidados intensivos) y los traslados de pacientes a otros Estados miembros en caso de saturación.

Declaraciones

La ponente Leire Pajín (S&D, España) declaró:«El Mecanismo de Protección Civil es el mejor ejemplo de la solidaridad europea. Pero aún necesitamos mejorar en anticipación, desarrollar una auténtica cultura de la preparación y coordinar mejor a los distintos actores. Debemos explicar a la ciudadanía cuál es su papel y qué debe hacer ante una crisis. También tenemos que luchar contra la desinformación y, para todo ello, hacen falta más recursos. El Parlamento Europeo respalda un mecanismo que proteja vidas y anticipe crisis».

El ponente Aurelijus Veryga (ECR, Lituania) agregó:«En Europa, debemos invertir más en preparar a nuestras sociedades antes de que se produzcan situaciones de emergencia. La pandemia de COVID-19 evidenció la necesidad de integrar la preparación sanitaria en el marco comunitario de protección civil. Al mismo tiempo, las emergencias climáticas ponen en riesgo vidas humanas y causan graves daños en las infraestructuras. Los Estados miembros de la frontera oriental afrontan por su parte desafíos específicos, como amenazas híbridas. No podemos hacer frente a estos retos sin una financiación adecuada. El coste de la preparación puede parecer elevado, pero el coste de no estar preparados siempre es mucho mayor».

Próximos pasos

El Parlamento aprobó su posición por 424 votos a favor,  105 en contra y 83 abstenciones. Los eurodiputados están preparados para comenzar las negociaciones con el Consejo para acordar el texto definitivo de la legislación.

Contexto

Esta legislación forma parte del paquete relativo al presupuesto a largo plazo de la UE para 2028-2034 (MFP).

El Parlamento quiere que el presupuesto siga siendo una herramienta clave de inversión para apoyar a los ciudadanos, las regiones y las empresas, y que aporte beneficios que complementen los recursos de los presupuestos nacionales.

Los eurodiputados proponen aumentar la dotación del presupuesto para hacer frente a los nuevos desafíos y destacan la necesidad de contar con nuevas fuentes de ingresos que permitan financiar un presupuesto ambicioso y sostenible.

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Fuente: https://www.europarl.europa.eu/news/es/press-room/20261110IPR48738/mecanismo-de-proteccion-civil-de-la-ue-mejor-preparacion-ante-las-crisis