Los gobiernos se preparan para un recorte de 100 000 millones de euros en la propuesta de presupuesto de la UE

Se espera que la Presidencia irlandesa recorte drásticamente la propuesta de la Comisión Europea, que ronda los 2 billones de euros, ya que las capitales siguen profundamente divididas en cuanto al gasto.

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Los gobiernos de la UE se están preparando para que la próxima propuesta sobre el próximo presupuesto a largo plazo del bloque incluya recortes de gasto de más de 100 000 millones de euros, según han declarado a POLITICO cuatro diplomáticos de la UE con conocimiento de las conversaciones.

A algunos países les preocupa que la presidencia irlandesa del Consejo de la UE recorte la financiación de sus proyectos favoritos, como las ayudas a los agricultores y las subvenciones regionales, ya que está previsto que presente la próxima semana un documento de negociación con nuevas cifras.

A tres meses de la fecha límite informal para concluir las negociaciones, los países siguen muy lejos de alcanzar un acuerdo. Alemania y la facción a favor de los recortes que lidera exigieron el martes una reducción de varios cientos de mil millones de euros respecto a la propuesta original de la Comisión Europea, que rondaba los 2 billones de euros.

«Si el documento de negociación irlandés [la próxima propuesta presupuestaria] ha de servir de base para futuras discusiones, debe establecer un volumen global que pueda financiarse de forma realista por parte de quienes asumen la principal carga financiera», escribieron los líderes de Alemania, Dinamarca, los Países Bajos, Austria, Suecia y Finlandia en una carta dirigida al primer ministro irlandés, Micheál Martin.

A dicha reducción se opone un grupo de 17 países conocido como los «Amigos de la Cohesión», entre los que se incluyen Italia, España y Polonia, que aboga por un presupuesto mayor. El grupo está elaborando una declaración conjunta para advertir sobre los posibles recortes y responder a la carta de Berlín y sus aliados.

«Espero que haya recortes que no gusten a los Amigos de la Cohesión», afirmó uno de los diplomáticos. Se les concedió el anonimato, al igual que a otros, para poder hablar de estas delicadas negociaciones.

En su papel de mediador neutral en las conversaciones, Irlanda no ha revelado públicamente sus intenciones. «Ni siquiera hemos llegado a plantearnos recortes o aumentos», declaró la semana pasada el ministro de Asuntos Europeos de Irlanda, Thomas Byrne.

El caos presupuestario del Parlamento

En lo que supone un nuevo obstáculo para las negociaciones presupuestarias, las conversaciones paralelas del Parlamento Europeo corren el riesgo de retrasarse debido a las disputas territoriales y las luchas políticas entre los distintos grupos políticos.

«Llevamos tanto retraso que, si seguimos a este ritmo, ni siquiera tendremos una posición del Parlamento para finales del año que viene», declaró a POLITICO Damian Boeselager, uno de los negociadores de los Verdes en materia presupuestaria.

El Parlamento y el Consejo se ven presionados para cerrar las negociaciones antes de que las elecciones de 2027 en Francia, Italia, España y Polonia amenacen con descarrilar las conversaciones y retrasar los pagos.

Un enfrentamiento prolongado en Estrasburgo corre el riesgo de dañar su posición en las negociaciones y prolongarlas, dejándolas expuestas a intervenciones de última hora. La formación de extrema derecha francesa Agrupación Nacional —que afirma querer reducir a la mitad la contribución de París al presupuesto de la UE— lidera actualmente las encuestas en Francia.

«Tenemos que actuar con rapidez. Con las próximas elecciones en Francia, el presupuesto de la UE podría volverse muy vulnerable si no establecemos ahora unas directrices claras», afirmó Boeselager.

El Parlamento se comprometió a acordar su posición sobre el presupuesto antes de noviembre, para estar listo para iniciar las negociaciones con los gobiernos ya en enero de 2027. Los eurodiputados tienen un poder limitado sobre la cuantía del presupuesto, pero negocian en pie de igualdad con los gobiernos sobre las normas y la estructura de los fondos.

Los líderes de los principales partidos del Parlamento se reunirán el miércoles para proponer formas de salir del punto muerto en las negociaciones.

Los funcionarios que participan en las conversaciones se quejan de que la implicación de tres comisiones diferentes —encargadas del presupuesto, la agricultura y la política regional— está provocando solapamientos y retrasos en las negociaciones sobre los Planes Nacionales y Regionales de Asociación (PNRA), que incluyen las ayudas a los agricultores y los pagos regionales.

Los diputados de la comisión de agricultura están llevando a cabo una ofensiva de retaguardia para reforzar la Política Agrícola Común —que regula las ayudas a los agricultores por valor de más de 300 000 millones de euros— separándola de los NRPP. La medida es controvertida entre las demás comisiones, que acordaron mantener el marco básico de la propuesta de la Comisión para facilitar un acuerdo antes de que termine el año.

«Todo el mundo sabe que la PAC no puede eliminarse de la arquitectura sin una nueva propuesta de la Comisión y un retraso imposible de un año en las negociaciones», afirmó Boeselager.

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Fuente: Governments brace for €100B cut to EU budget proposal – POLITICO