La Comisión presenta un plan de acción para impulsar la economía social y crear puestos de trabajo
La Comisión Europea ha presentado un plan de acción para ayudar a la economía social europea a prosperar, aprovechando su potencial económico y de creación de empleo, así como su contribución para una recuperación justa e inclusiva, y para las transiciones ecológica y digital.
Las organizaciones de la economía social son entidades que priorizan los fines sociales y medioambientales, reinvirtiendo en ellas mismas la mayor parte de sus beneficios. En Europa existen 2,8 millones de entidades de la economía social que dan empleo a 13,6 millones de personas y ofrecen soluciones para los principales desafíos de nuestras sociedades. Estas entidades abarcan gran variedad de sectores, desde los servicios asistenciales al reciclaje, y adoptan diversas formas, desde cooperativas hasta empresas sociales. El refuerzo de la economía social no solo crea puestos de trabajo, sino que también permite a las organizaciones aumentar su impacto social en toda la UE. El Plan de Acción para la Economía Social que se presenta hoy facilita el progreso y el crecimiento de las organizaciones de la economía social.
La Comisión propone intervenir en tres ámbitos:1. La creación de condiciones favorables para que la economía social prospere
Para que la economía social prospere, es fundamental crear un entorno adecuado con marcos jurídicos y de políticas. Esto incluye los marcos relativos a la fiscalidad, a la contratación pública y a las ayudas estatales, que deben adaptarse a las necesidades de la economía social.
Para abordar estas cuestiones, la Comisión propondrá una recomendación del Consejo sobre el desarrollo de las condiciones marco de la economía social en 2023. También publicará orientaciones para los Estados miembros sobre los marcos fiscales para las organizaciones de la economía social y facilitará el acceso a las orientaciones sobre ayudas estatales. El plan de acción también tiene por objeto mejorar las buenas prácticas en materia de contratación pública socialmente responsable y promover la economía social fuera de las fronteras de la UE.2. La apertura de oportunidades para la puesta en marcha y la expansión de las organizaciones de la economía social
El apoyo al desarrollo empresarial debe ayudar a que las entidades de la economía social inicien su actividad y se expandan, así como a promover el reciclaje profesional y la mejora de las capacidades de sus trabajadores. Para el período 2021-2027, la Comisión se propone aumentar la ayuda por encima de los 2.500 millones de euros asignados anteriormente a la economía social (período 2014-2020), según las estimaciones.
Entre otras acciones, la Comisión pondrá en marcha en 2023 un nuevo portal europeo de economía social, con el fin de garantizar que los agentes de la economía social puedan encontrar en un mismo lugar toda la información que necesiten sobre financiación, políticas, formación e iniciativas de la UE. También lanzará nuevos productos financieros en el marco del programa InvestEU en 2022, y mejorará el acceso a la financiación. En 2022, la Comisión creará asimismo un Centro Europeo de Competencia para la Innovación Social.3. Garantizar el reconocimiento de la economía social y su potencial
El plan de acción pretende dar visibilidad a la economía social y mejorar el reconocimiento de su trabajo y de su potencial. La Comisión llevará a cabo actividades de comunicación que enfaticen las funciones y las particularidades de la economía social. Asimismo, la Comisión iniciará un estudio para recoger datos cualitativos y cuantitativos que ayuden a comprender mejor la economía social en toda la UE. Entre otras muchas actividades, también organizará cursos de formación para funcionarios sobre diversos temas pertinentes para la economía social y fomentará la economía social a nivel regional y local fomentando los intercambios transfronterizos.
Además, con el plan de acción que se presenta, la Comisión pone en marcha una «vía de transición» para contribuir a las transiciones ecológica y digital de la economía social, en diálogo con las autoridades públicas y las partes interesadas. La Comisión desea recabar la opinión de los ciudadanos sobre la vía de transición a través de una encuesta de la UE que estará disponible hasta el 28 de febrero de 2022.
Desde UGT, valoramos este acuerdo de forma positiva ya que la economía social contribuye al logro de varios objetivos claves de la UE: crecimiento inteligente, sostenible e integrador, empleo de calidad, cohesión social, innovación social, desarrollo local y regional y protección del medio ambiente. Es por eso que desarrollar iniciativas y acuerdos que impulsen la economía social a nivel europeo, repercutirá claramente en la mejora de las condiciones sociales y políticas de los estados miembro.
Contexto
La economía social engloba gran variedad de empresas, organizaciones y entidades jurídicas, tales como empresas sociales, cooperativas, sociedades mutuales (un tipo específico de seguros colectivos), asociaciones sin ánimo de lucro y fundaciones. Todas ellas centran su misión en las personas y el medio ambiente, y reinvierten la mayor parte de sus beneficios en la propia organización o en una causa social concreta. Se administran de manera participativa y ascendente.
El plan de acción se basa en la iniciativa en favor del emprendimiento social de la Comisión, de 2011, y es el resultado de un amplio proceso de consulta con los ciudadanos y las partes interesadas. Puede encontrarse más información en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña al Plan de Acción para la Economía Social y en el documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre la vía de transición de la economía social.
Más información
Preguntas y respuestas: Plan de Acción para la Economía Social
Ficha informativa: Plan de Acción para la Economía Social
Comunicación: Plan de Acción para la Economía Social
Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre el Plan de Acción para la Economía Social
Documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre la vía de transición y encuesta de la UE al respecto.
